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从近两年来的财务决算审计、土地联合承包体专项审计、干部离任审计,以及目前江苏垦区＂小金库＂专治自查的情况看,农场在其纪检、监察审计部门的监管下,私设＂小金库＂的情况较少且多数出现在农场下属基层单位中,但在制度管理上稍一松懈就有可能滋生,问题不容忽视。主要表现为用销售产品收入、提供劳务收入等营业收入设立＂小金库＂,用资产处置、出租、使用收入设立＂小金库＂,虚列用工工资、福利费用等人工成本设立＂小金库＂等。深入分析,＂小金库＂有其形成的