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江泽民同志在党的十五大的报告中指出:非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。对个体、私营等非公有制经济要继续鼓励、引导,使之健康发展。经过多年的发展和探索,我们不难看出,大力发展个体民营经济不仅是致富群众的重要途径,也是增强区域经济实力的有效措施。这一经济成份在促进发展的同时,也避免了政府直接管理经济带来的许多社会问题。