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长期以来,事业单位资产的归属与管理方式一直没有明确,为了规范和加强事业单位国有资产管理,维护国有资产的安全完整,合理配置和有效利用国有资产．保障和促进各项事业发展．建立适应社会主义市场经济和公共财政要求的事业单位国有资产管理体制，财政部于2006年7月1日施行的《事业单位国有资产管理暂行办法》，明确了财政部门对行政事业单位资产的综合管理职能．但理顺事业单位国有资产管理体制仍需逐步过渡。