全面从严治党,一方面要坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争,另一方面也要加强党内民主建设。加强党内民主建设与党风廉政建设和反腐败斗争相辅相成,辩证统一,缺一不可。加强党内民主建设是全面从严治党的基础和可靠保障,是调动广大党员的积极性、主动性和创造性的根本途径。发展党内民主,要进一步落实党员的知情权、参与权、选举权和监督权,要尊重党员的表达权,正确理解和划清正常民主讨论和乱评乱议的界限,允许不同意见碰撞和争论,营造民主讨论的良好氛围和生动活泼的政治局面。要进一步完善党代会制度,落实和完善党代表任期制,建立健全党代表提案制,深化地方和基层党代会制度的改革。要认真贯彻落实民主集中制,着力解决发扬民主不够、正确集中不够、开展批评不够、严肃纪律不够等问题,促使各级领导干部特别是主要领导干部带头执行民主集中制。