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环渤海各港口承担着电煤运输出海通道任务,受益于地区有铁路网相对密集的优势,是连接西煤东运与北煤南运大通道的重要枢纽,环渤海港口的建设布局直接关系到我国的电煤运输格局与能源安全。但是环渤海港口建设存在无序竞争和结构性缺陷,导致港口资源的严重浪费。究其原因,主要是环渤海各行政区域仅从各自经济利益角度考虑,所制定的地方法规规章存在利益冲突,缺乏有效的区域协调机制。因此解决问题的关键在于建立环渤海区域立法协调机制和执行协调机制。