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我国是人均水资源贫乏国，且存在较严重的水体污染，城市、城镇生产生活用水尤为紧张。这必将影响国民经济的发展与社会的安定和谐。因此，城镇污水处理事关重大。相关的法律规定已经或正在制定当中。本文在现有法律框架和制度安排前提下，从立法依据、适用范围和调整对象，涉及行政许可和行政处罚设定的合法性，与有关法律法规的协调以及立法技术处理等方面，对国务院有关部门制定《城镇污水处理厂环境监管办法》（以下简称《办法》）提出几点法律层面的处理建议。