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在中国历史上,历朝政府都十分重视对地方的控制与管理。地方行政体制安排是否合理,关系到王朝的地方稳定和长治久安。早在秦代,我国已形成一套较完整的地方管理体制,其实行的地方郡县两级制与乡里什伍的基层管理制度,被长期借鉴并沿用下来,对中国历史产生了深远的影响。睡地虎秦简和里耶秦简的发现,为我们了解秦代的地方管理提供了新的视角,推动了相关方面的研究。