“请问何河长，您对‘河长制’职责了解多少？” “请问徐河长，您作为郭家浜的河长，主要做了哪些工作？”……1个小时24个问题，9名区、镇人大代表与9名身处一线的河长代表展开了激烈“攻防”。去年的一场“代表问河长”专题评议活动，让金山区张堰镇的河道整治阶段性成果跃然纸上，也让现场旁听的群众代表大呼过瘾。
　　代表专题评议开先河
　　到张堰镇采访的时候，镇人大办正忙着准备另外一场专题评议会，“去年5月20日，张堰镇在全市最早开展人大代表问河长专题评议活动，今年5月31日，我们还要开一次‘我们的家园——张堰镇人大代表助力美丽乡村建设’主题行动询问会暨政府工作评议会”，镇人大主席江海平说，举办该活动的主要目的在于更好发挥人大代表的监督和助推作用。
　　“以前主要是政府部門汇报工作，人大代表提出意见建议，去年的代表问河长专题评议会，水务站、农机站、设施办、城建办、拆违办的站长和主任，分管的副镇长都来了，1个小时24个问题，代表的提问对河长的触动很大，有些河长对自己管的河都不清楚情况。这个活动让看似虚职的‘河长’感受到肩负的责任，做出实事，造福群众。”2011年从区委统战部调到镇人大工作的江海平是连任的镇人大主席，谈起去年的那场专题评议会仍然有点激动。
　　江海平主席介绍说，若干意见出台后，张堰镇人大陆续推出了“五定一上” “五化一挂”相关制度，《代表每周三参加接访接待日制度》《代表视察意见建议反馈制》和《代表专题调研课题小组活动制度》等，以制度促进和推动工作的有效有序落实。张堰镇人大在金山区首创代表联络点制度，将代表联络点延伸到村居老人活动室、农户家中，并形成制度；制订代表列席镇长办公会议制度，镇长办公会议通常会涉及政府工作、财政支出等事项，每次会议都有2-3名人大代表参加，管好政府的“钱袋子”。在5月17日的一次镇长办公会议上，相关部门提出要追加50万元预算用于购买车辆，但列席代表认为不能追加，经讨论后，政府部门决定不追加预算，通过其他渠道解决。“像这样的例子还有不少，明显加大了对政府工作的监督力度。”
　　每年专题述职全覆盖
　　若干意见出台后，张堰镇人大制订了多项制度加强代表履职管理，代表履职有档案记录，每年述职不走过场。
　　“过去，代表往往是结合支部大会进行简单述职，若干意见出台后，我们制订了制度，要求代表述职做到三‘化’：专场化，代表专场述职要接受选民评议、打分；专题化，不能谈工作总结，只能说代表履职情况；普遍化，从2016年开始，所有镇人大代表均要进行述职，镇党委书记、镇长都要参加，一次会议述职完毕，近百名选民参加。选民可以提问，并现场打分评议。这对代表履职的推动作用很明显。”江海平主席说，以前代表出席率不高，有时活动出席率不到50%，大会出席率为70-80%，现在每次镇人代会的出席率基本都是100%，活动出席率也有80-90%，代表的履职意识明显增强。
　　严把代表“入口关”
　　代表要为人民群众发声、代言，首先自己要做模范。若干意见要求严把代表的“入口关”，根据金山区人大选举委员会的要求，在2016年区镇人大代表换届选举中，所有镇人大代表候选人档案都要经镇党委报区组织部门备案，经公安、纪委等部门审核后公示。
　　“上届有2名镇代表，就因为七八年前赌博留下了案底，而没有连任。另外，家里有违法建筑或者拒绝拆除违法建筑的、受过党纪处分等，也都不能担任人大代表。”江主席说，“现在选举工作的每个环节都记入档案，议程更规范，经得起检查”。