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<正> 近年来,乡镇企业迅速发展,在调整农村产业结构、促进生产的商品化和社会化、转移农业剩余劳力、积累资金、增加农业投入、支援四化建设和提高农民收入水平等方面,发挥了积极作用。然而,由于乡镇企业的发展受到多种因素的制约。加之一些经济欠发达地区和落后地区乡镇企业发展先天不足,后天又发育不良。随着改革的日益广泛深入,“老虎出笼(大中型企业全面放开搞