发挥人才作用 促进科协事业发展

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  [摘 要]人才工作是科协工作的重要组成部分,只有做好人才工作,才能做好科协工作。本文结合浙江省诸暨市科协的一些具体实际,说明科协就是做人的工作,而且科协有可能通过服务不同层次人才,进而推进科协事业纵深发展。
  [关键词]人才工作 基层科协 发挥作用
  浙江省诸暨市科协充分发挥系统人才优势,实施人才战略,把发现、培养、凝聚、举荐、用好人才贯穿于学术交流、科学普及、技术服务、决策咨询和组织建设等科协工作的各个方面,并取得了一定成效。
  一、发挥院士专家团队的引领作用
  近年来,诸暨市科协以企业创新需求为导向,研发机构为依托,产学研合作项目为纽带,力促两院院士及其专家团队向本市企业集聚,为企业提供科技支撑,实现科技成果产业化、人才队伍创新化、市场竞争有力化,有效地提高了全市产业技术创新能力和综合生产能力。
  自2010年5月诸暨市光裕竹业有限公司建立绍兴市第一家院士专家工作站至2016年3月,诸暨市科协已先后指导、服务相关企业建立绍兴市级院士专家工作站10家,其中获评省级工作站2家,1家工作站先后被列入省典型院士专家工作站培育点和省依托院士专家工作站联合培养工程硕士试点企业,6家工作站列入绍兴市院士专家工作站成果产业化培育基地。
  为了充分发挥院士及其创新团队在创新驱动战略中的带动和推进作用,诸暨市科协加强与相关部门的联系和合作,通过出台激励机制和加强交流互动等形式,服务企业引进培养高端人才,加强“智本”“资本”联姻,加大核心技术和关键技术攻关力度,持续推进企业创新驱动和转型升级,其中建立和完善工作站的绩效评价体系,持续提升了工作站的运行质量。在考核中遵循“注重实绩、客观公正、以考促管、激励引导”的原则,形成优胜劣汰、正常进退的动态管理机制,将平台建设、团队建设、工作完成、成果产出等作为考核主要内容,分别落实二级和三级指标13项和32条。考核采用书面审核与现场考核相结合和采用百分制形式进行,对考核优秀的优先推荐申报省级及以上工作站,每年对考核合格的工作站给予经费奖补。
  通过不懈努力,使得诸暨市的院士专家工作站作用日益凸显,如菲达环保承担了2个“863计划”项目,其中“高效控制PM2.5电除尘技术与装备”项目获2013年度浙江省科学技术一等奖;光裕竹业参与的“竹木复合结构理论的创新与应用”项目获2012年国家科技进步二等奖;洁丽雅的“低温水溶性纤维的改性、纺丝研发”项目已基本完成并申报省重大专项课题;金菱制冷被教育部等认定为第一批国家级工程实践教育中心建设单位;国伟禽业被农业部认定为国家级绍兴鸭资源保种场,培育的国绍I号蛋鸭是我国通过审定的第二个蛋鸭新配套系。2015年据对8家工作站的统计表明,至2014年12月累计获得国家专利270项,其中发明专利43项,参与制定国家标准8个,行业标准57个,组织研发项目85项,其中国家级15项、省级16项,完成研发项目23项,其中国家级9项、省级9项,累计产生经济效益3.07亿元。
  二、发挥学会科技骨干的中坚作用
  近年来,诸暨市科协坚持“县级科协工作——科普主题,学会主体”和“县级学会活动——服务为重,学术为要”等基层学会工作理念,充分发挥科技社团的学科优势和人才智力优势,建立健全科协服务学会、学会服务会员、会员服务社会的机制,更好地为全市经济社会发展服务。 为此,诸暨市科协先后组织实施了以科协为引领,学会为中坚,会员为基础,合作为枢纽,基层为对象的学会服务基层活动,推出了通过定量考核而争创星级学会,以及领军学会和学会领军人物活动,进行“软任务硬化”“硬指标量化”“软活动细化”的探索和尝试。与此同时,诸暨市科协通过组织实施学会重点研究课题、重点学术活动、重点科普服务即学会“三个重点”项目及“金桥工程”的立项管理,并坚持每两年组织评定全市优秀学术论文等举措,坚持精神鼓励与物质激励相结合,有效地调动了所属科协团体加强组织建设,提升服务能力的积极性和自觉性。
  2015年,诸暨市计算机学会积极实施“诸暨市农村电子商务的创业推动”重点科普服务项目,专门成立了由40多位电商运行、市场营销、平台开发专业人员组成的电子商务专委会,将具体工作分解到4家规模较大、技术领先的会员电商企业,采取“进村入户”的方式互动交流,先后邀请16位省内电子商务专家举办7场次科普培训。学会还在4个街道或乡镇的10个村及有关电子商务园区开展重点技术服务,支持和帮助建设村淘服务中心,加强农村电商创业、人才培养、宣传推广等服务,共惠及5000多人次农民朋友,该项目获诸暨市科协年度学会重点科普服务项目一等奖。
  诸暨市财政税务学会组织实施的“对纳税信用信息的社会化应用之研究”被市科协列入年度学会重点研究课题项目后,加大了对该课题的组织实施力度,并取得了相应的研究成果。一是调研成果在《中国财经信息资料》等核心刊物上发表。二是调研课题曾先后两次被上级推荐参加省、地市级研讨会,得到了与会专家同仁好评,阐述的一些有价值的学术观点和建议意见,上报国家税务总局和中国税务学会,为纳税信息社会化应用提供决策参考和理论依据。三是提出的“健全目标体系,树立诚信意识,建设信用平台,构建信息共享,发挥中介作用,完善监管机制”等建议,在一些现行税收政策及工作措施中得到采纳,使纳税信用信息社会化得到良性循环。2015年与这两个项目同时获奖的共有27个项目, 9年中诸暨市科协已先后表彰奖励学会“三个重点”优秀项目213项。
  诸暨市科协还先后组织实施和表彰奖励市级“金桥工程”项目422个,组织评定优秀学术论文1305篇,一系列服务学会的措施被采用,在激励并提升学会服务科学决策、服务学科进步、服务经济社会发展,助力创新驱动能力等方面起到了积极的推动作用。
  三、发挥农村实用人才的基础作用
  诸暨市科协一直来把提高农民科学文化素质作为实施《科学素质纲要》、加强农村科普工作和服务“三农”的一个重点,并通过“科普服务新农村”“学会为基层服务团”等多种载体和农函大培训、农民素质培训工程、专家联村帮户以及农民技术职称评定,创建科技示范户、科普示范基地等形式,培养和开发农村人才资源,加强农村人才队伍建设,激发提高农民学习、应用和推广先进实用技术的积极性,促进幸福、美丽新农村建设。
  诸暨市农函大分校坚持“实际、实用、实效”原则,坚持把班办到农民家门口,坚持与 “星火计划”“丰收计划”“双学双比”“科技扶贫”“农民素质培训工程”等活动结合,并成立农函大讲师团,自编教材30多种,先后培训农函大学员6万多人次。其次,诸暨市科协促使农村科技示范户从被动辐射向主动推广转变,从带动普及向联动发展方面着眼,制订出台相关意见,向示范户提出主动发挥示范员、报告员、宣传员和联络员的“四大员”作用的示范要求。在此基础上,诸暨市科协也从对示范户的技术扶持向经济支撑延伸,用以奖代补的方式积极培育示范中的示范和典型中的典型,即通过示范项目的管理,组织发动示范户在增加示范面和量的基础上更好地向其他示范户或农户示范辐射推广的方式方法,并拿出必要的经费对由示范户实施的优秀项目进行奖励资助。同时,诸暨市科协坚持对学有所获、用有所得的技术农民评定技术职称。至2015年,全市已评定或晋升农民技术人员首次超过2万人,达到22615人。其中,高级技师首次达到100人,技师1544人,助理技师4373人,技术员和其他16598人。通过农民技术职称的评定,进一步促进了广大农民学习知识、运用技术的信心和决心,从而助推了乡村科技人才成长,培育了一支“留得住、养得起、用得上”的队伍。据对2015年获评农民高级技师的8人调查表明,他们共牵头建立了8家专业合作社,应用推广新技术20多项,带动农户4880多个,联结基地或其他农户面积1865亩,技术辐射达5560亩。
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