引言在国家制度层面,新中国的建立无疑意味着联邦主义的终结,但在政治学理论方面,联邦主义何以被单一主义所取代,或者说,根据什么理由,联邦制被视为不适合中国国家建设的内在要求而必须采行单一制,仅以中国共产党历史地位的变化来解释是不够的.联邦制是基于国家差异性而采行的一种国家结构形式,这种差异性可分为地域、民族、经济、宗教、历史、文化等差异,其中最基本的是民族差异、经济差异和宗教文化差异,这种差异构成了影响国家结构形式选择的“自然因素”,这些因素并没有因政权的更迭而消弭,它们依然构成联邦制的深厚基础(联邦制的理由在于其由宪法和制度规定的分权结构能够包容差异,协调差异,并由此走向统一),实际上也构成国家结构形式选择上因人们的心理预期而形成的巨大压力.因此,尽管制度上放弃了联邦制,中国共产党仍需为自己的政策转型寻找合理性依据.