创新项目部党建工作 机制的探索与思考

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  随着铁路施工企业改革和市场经济的深入发展,项目法施工已成为我们建筑业与国际接轨的一种先进施工管理模式。在项目法施工中大力加强项目党建和思想政治工作,充分发挥企业党组织在项目管理中的政治优势,对于提高项目经营管理水平,优质高效地完成工程项目施工任务,实现项目部两个文明建设协调发展具有至关重要的作用。
  企业工程施工实行项目法管理以来,计划经济的色彩逐步淡化,市场经济运行机制的不断完善,企业管理体制改革的不断深入,施工生产组织形式也发生了根本的变化,但随之给企业项目党建及思想政治工作带来一系列的新情况,新问题,怎样面对这些新情况,制定新举措,解决新问题,是摆在我们面前的首要课题。
  党的十七大报告指出:党要站时代前列带领人民不断开创事业发展新局面,必须以改革创新的精神加强自身建设,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。建筑施工企业项目经理部不仅是施工生产的具体组织机构、经济效益的源头、企业形象的窗口,也是企业党建、思想政治工作、文化建设的重要阵地,培养人才的重要舞台,党风廉政建设的重要关口。因此,建立党建工作领域沿着工点拓展,创新党建活动结合实际展开,服务保证作用紧贴中心发挥的工作运行机制,是充分发挥项目部党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,保证安全、优质、高效、按期完成施工生产经营任务的根本保证。
  
  一、更新观念提高思想认识,是抓好项目党建及思想政治工作的重要前提。项目部作为工程管理的基本模式,不仅是施工一线的指挥中枢、经济效益的源头、企业形象的窗口,也是党建和思想政治工作的重要阵地。因此,我们应从践行“三个代表”重要思想,全面贯彻落实科学发展观的高度,充分认识加强项目党建和思想政治工作的必要性;从加入WTO后建筑业面临的新形势、新挑战,充分认识加强项目党建和思想政治工作的现实性;从企业改革发展和谐稳定面临的艰巨任务,充分认识加强项目党建和思想政治工作的紧迫性;从有效发挥企业党组织政治核心作用面临的职责要求,充分认识加强项目党建和思想政治工作的重要性。我们要努力克服对项目党建和思想政治工作重要性、地位、作用等方面存在的偏颇认识,克服“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象。坚持以解放思想、更新观念为先导,以新的视觉、新的观念、新的思路去研究新情况、解决新问题、探索新规律,努力推进项目党建和思想政治工作在探索中创新,在改进中加强。
  二、创新项目部党建工作机制,是确保项目部党组织政治核心作用发挥的根本保证。项目部党组织在项目部处于政治核心地位,发挥政治核心作用,是国有企业党组织在现代企业制度中的地位所决定的,也是党章赋予企业党组织的重要职责。抓好项目党建和思想政治工作,应把组织建设放在重要位置,根据工程建设实际,合理设置和动态调整组建好项目部党组织,及时配齐配强党务干部,真正做到组织健全、活动正常、管理规范。构建统一规范的项目部党建和思想政治工作工作体系,在建设施工生产一线党支部战斗堡垒作用发挥方面有新的进展;创新党内主题实践活动,在项目党建“铸精品、保安全、建堡垒、创特色”方面有新的突破;丰富内容、改进方法、拓展领域、注重实效,在总结加强施工现场流动党员教育管理方面有新的探索。因此,必须不断创新党建和思想政治工作工作体制机制,要按照精干高效和德才兼备的原则,选配好项目部领导班子,特别要坚持把懂技术、善经营、会管理、大局意识强、具备“两手抓”能力和高素质的优秀干部选派到项目经理岗位;把政治素质好、协调能力强、熟悉党务工作、懂生产经营的复合型党员干部选派到项目书记岗位。项目部党政领导实行交叉任职,党工委书记兼任项目副经理,项目经理兼任党工委副书记,项目部党工委书记和经理同为项目部的主要领导,对项目部的工作共同负责,党工委书记与项目经理同等待遇。
  三、创新项目部党建和思想政治工作活动方式,是增强项目部党组织凝聚力、战斗力的重要途径。抓好项目党建和思想政治工作,必须坚持与时俱进,注重活动方式的新颖性,努力在丰富内容、活跃载体、注重实效上下功夫。应紧密围绕施工生产实际,组织开展好丰富多彩的主题活动,以党员“创岗建区”为载体,项目部党组织要围绕生产经营中的热点、难点开展“保安全、铸精品、创效益、建堡垒、当先锋”、“一个党员一面旗”、“党员先锋号工程”等主题实践活动。在党员中开展科学理论先学习、觉悟最高;规章制度先执行、作风最硬;岗位技能先掌握,能力最强;工作任务先完成,业绩最优;企业精神先弘扬,形象最好的“五先五最”等具有针对性的特色活动,有效地凝聚党员的力量,充分发挥党员的先锋模范作用,团结群众,使项目部党组织更好地履行教育、管理和关怀党员的职责,吸引力进一步增强。同时抓好以创建“好班子”为载体,促进项目部领导班子整体素质的提高;以“安全文明标准工地”、“职工之家”建设为载体,促进工程项目建设;以“经济技术创新”劳动竞赛为载体,充分调动职工的积极性;以共青团“青年建功立业”和创建“青年创新创效”示范点为载体,激发广大团员青年在工程建设中显身手、做贡献。通过不断创新活动载体,确立工作抓手,使项目部党组织更好地发挥服务、团结和组织群众的作用,感召力进一步增强;使项目党建和思想政治工作充满生机与活力;使项目部党组织更好地担负国家重点工程建设的责任,影响力进一步增强。
  四、创新项目文化建设,是确保思想政治工作充分发挥和构建和谐项目、和谐企业的重要保证。项目部党组织要从服务生产经营中心大局出发,确定“围绕项目抓党建,抓好党建促项目”的工作理念,把企业文化建设融入项目经营管理、施工生产、思想政治工作和精神文明建设的全过程,要按照党委统一领导,党政工团齐抓共管、部门全力支持配合、全体员工共同参与实践的工作格局,建立健全企业文化建设工作机制、激励敢于创新、勤俭节约和绩效考评机制。实施“铸魂、育人、塑形、传播、强本”的企业文化工程,坚持“为您服务、让您满意”的企业核心价值观,树立“在不断否定中超越自我,在不断创新中追求卓越”的企业理念,突出“技术领先,施组创新”的企业核心竞争力。坚持以人为本,关注广大员工最关心、最现实、最根本的利益问题,抓好工地文化、工地生活、工地卫生建设,不断改善一线员工的生产生活条件。坚持企业发展依靠员工、发展为了员工、发展成果由员工共享的科学发展理念,切实增强员工的主人翁责任感,提高员工的生产工作积极性、创造性,把企业文化建设成果转化为先进的生产力,推动企业和谐、协调、可持续的科学发展。
  五、创新项目管理监督工作机制,是确保项目健康发展、提高经济效益的关键。项目部党组织要围绕项目的工期、安全、质量、效益、信誉配合上级纪检监察组织从物资采购招标、劳务协作队伍的选择、单项工程的分包、各项管理制度的出台、资金的使用、人员的调动、干部的提拔以及奖金的分配等方面坚持全程参与决策和执法监察,在项目部的重要决策、制度建设、人事管理、劳务管理、资金结算、物料管理、费用管理实施党政会签制度,对于企业落实科学发展观,全面构建和谐企业,加强和改进项目管理,提高项目部创利能力,维护企业长远利益,推进企业管理创新,提升市场竞争力,防止腐败现象的发生,堵塞一切可能发生的漏洞,消除各种不利于企业改革发展的因素,才能确保企业的社会效益和经济效益的提高。
  (作者单位:中国中铁电气化局集团第二工程有限公司)
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