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【摘 要】以问卷调查数据为基础，分析影响柳州职业教育资源优化配置的因素，提出柳州职业教育资源的优化配置建议。
【关键词】柳州市 职业教育 资源配置 现状
【中图分类号】G 【文献标识码】A
【文章编号】0450-9889（2016）04C-0023-03
职业教育资源优化配置是指全社会用于职业教育（包括高职和中职）的各种资源（包括人力、物力、财力）在各种不同的使用方向之间的合理均衡分配。近年来，随着柳州经济持续稳步的发展，职业教育的作用日益明显，柳州市职业教育在办学规模、办学质量上都有了长足的发展，培养了大批实用技术技能人才，有效地促进了柳州经济社会发展。
一、基本情况
通过文献分析法、数理统计法、问卷调查，以及访谈法等方法进行研究。首先，通过查阅大量有关国内和柳州市职业教育投入的文献，对近年来我国及柳州市职业教育资源情况做了初步了解。其次，通过查阅《中国教育经费统计年鉴》（2006-2012年）、《中国区域经济统计年鉴》（2006-2012年）和中华人民共和国教育部网站的数据。获取相关统计数据，并运用数理统计法对数据进行深入分析。然后，发放问卷进行调查，调查人群包括柳州市公务员、中高职师生，以及社会人员，了解人们对职业教育的重要意义和教育资源在职业教育中的重要意义的认识程度。最后，为获取更有效的数据和得到更有价值的政策建议，我们到柳州市相关部门进行调研。
二、问题及数据统计
三、数据分析
1.总量短缺。为推进民族地区职业教育综合改革试验区建设，建立健全高等职业教育经费保障机制，保障各级财政对高职院校的投入，广西在统筹考虑全区高等职业院校办学成本、学费收入以及自治区、市、县财力水平的情况下，制定了公办高等职业院校生均公用经费财政拨款标准。广西高职生均公用经费标准从2014年春季学期开始执行，到2015年执行到位。2014年自治区直属、市属高职生均公用经费标准分别按照每生每年600元、500元拨付，2015年分别按照每生每年800元、700元拨付。经费开支范围包括维持学校正常运转所需开支的业务费、公务费、设备购置费、修缮费和其他属于公用性质的费用。广西壮族自治区制定的高职生均公用经费标准是最低标准，有条件的市根据实际情况可适当提高。各市现行的高职生均公用经费财政拨款标准已高于自治区规定标准的，不得降低标准，并逐步提高。广西公办中等职业学校生均公用经费财政拨款标准从2013年秋季学期开始执行，到2015年执行到位。2013年广西壮族自治区直属、市属（含城区）、县属中职学生人均公用经费标准分别按照每生每年350元、200元、150元拨付，2014年分别按照每生每年500元、400元、300元拨付，确保在2015年分别达到每生每年700元、600元、500元。对于各市、县（区）现执行的中职学生人均公用经费标准已高于自治区规定标准的，应继续执行，不得降低标准。中职学生人均公用经费标准开支范围包括维持学校正常运转所需开支的业务费、公务费、设备购置费、修缮费和其他属于公用性质的费用。从《中国教育统计年鉴（2011年）》各级学校生均公共财政预算教育经费支出（全国教育和其他部门）中找到数据显示：“据统计，2011年全国高职高专生均经费投入为7999.51元，其中用于个人部分为4022.12元，占50.28%；用于公用部分为3546.23元，占44.33%；基本建设431.16元，占5.39%。中等职业学校生均经费投入平均为6408.77元，其中个人部分为3935.43元，占61.41%；用于公用部分为2212.85元，占34.53%；基本建设260.49元，占4.06%。”
以上是国家各级行政部门对职业教育经费出台的有关政策，由此可以看出，政府公共财政对职业教育的投入，用于人员、公用等基本支出所占比例过重，用于提高教学质量、改善办学条件与基本建设的教育资金投入比例过低。根据课题组统计《柳州市属职业院校资源分布情况表》（详见表2）显示，生师比上，各职业院校是不一样的，其中高职院校平均为19∶1，图书藏量人均不到76册，根据教育部关于印发《普通高院校基本办学条件指标》（见表3）的通知规定，高职师生比优秀指标为16∶1，合格指标为18∶1，图书藏量人均80册。由此可见，柳州高职（见表2）校师资队伍、图书藏量等不达标。柳州市内中职学校生师比26∶1，市内中职学生人均用地面积25.2平方米，市内中职学校图书藏量25.1册，而教育部2010年发布的《中等职业学校设置标准》中规定，“中等职业学校应当具备基本的办学规模。其中，学校学历教育在校生数应在1200人以上，生师比达不高于20∶1，生均用地面积指标不少于33平方米，适用印刷图书生均不少于30册”。由此可见，柳州市内中职（见表2）平均生师比、图书藏量和生均用地面积不达标。
2.职业教育资源分布欠均衡。从统计数据显示，柳州共有职业院校17所，不含区属院校（含区直院校共24所，其中区高职本科1所、高职1所、中职5所），数量众多。教育资源的分布不均衡主要体现如下：
第一，职校规模不一。在17所中高职学校中，有10000多人以上的学校有3所，5000-10000人之间的有3所，1000-5000人的6所，100-1000人的有3所，100人以下的有2所。数据还显示，高职学校学生人数多，每所学校都有8000人以上；中职学校学生人数相差太远，也有2所学校学生人数不足100人（含100人）；在中职学校中，县属的6所中职学校学生人数普遍不高，1所2000多人，2所1000多人，3所不足1000人。
第二，教育资源分散。由于学校众多，教育资源分散在不同的学校，生源严重不足的学校学生人数少，资源大量闲置；学生人数多的学校，有的出现学生宿舍拥挤现象，更严重的是教学设备不足，学校通过学生倒班学习、多人共用设备、安排学生到条件较差的分校区学习一年（招生宣传时没有说明这种情况，因此一旦学生被安排到分校区学校学习，家长意见很大），甚至通过安排学生外出顶岗实习（实习内容与所学专业不一致，学生在流水线进行简单、枯燥而单一重复的工作，学生意见很大）等方式解决，影响学生学习效果和学校的社会声誉。
第三，师资分布不均。从人数上看，高职学校的专任教师多于中职学校，县属中职学校教师多于市属中职学校教师。从生师比上看，有1所高职生师比30∶1，不符合高职办学条件的18∶1，其他2所学校生师比16∶1，符合高职办学条件的优秀指标。县属6所中职学校的生师比都低于20∶1，完全符合中职办学的条件，而市属中职8所学校中，有4所学校生师比超过30∶1，远远高于20∶1的要求，教师人数是不符合办学条件的。
第四，设施设备分配不均。从图书藏量上看，高职有2所学校的藏量高于人均80册，符合高职办学条件，有1所学校不到80册，不符合办学条件。中职共有5所学校图书藏量高于人均30册，有9所学生图书藏量不达标。从资产设备上看，高职有2所学校的人均设备值达3000元以上，有1所学校不达3000元，不符合办学条件。其中，一些学校教学设备资产值大，其实只是一两台教学设备非常昂贵，所以设备总资产高，实际上实习设备缺口大，真正能受益的学生很少；一部分学校办学条件相对落后，实训设备、场地严重不足。
3.社会对职业教育的认可度低。数据显示，问卷调查中只有1人非常愿意自己的小孩读职校，只有三分之一的人知道柳州有多少所职校。加快职业教育发展已经成为当前和今后一个时期我国教育事业发展的重点，但社会关注度较低，重视支持职教的良好氛围尚未形成，从社会到学校，从家长到学生，重普教轻职教、重学历轻技能等观念仍然存在，许多学生就是学习成绩很差，家长也会想办法让其读高中而不愿读职校。社会认可度的低下，导致我国职业教育的其他投入非常薄弱，除财政投入和学杂费投入外，社会力量和公民个人参与办学的积极性未被充分调动起来，职业院校自身的筹资能力较差，自我生存发展能力明显欠缺，我国职业教育多元化筹资格局的形成任重道远。
4.职业教育资源未进行信息化管理，资源未能有效共享。柳州在2009年就启动建设广西最大、全国先进、与国际接轨的现代化职业教育园区。目前，已经有部分中高职院校入驻职教园，但基本上是各自为政，各项教学资源未能实现信息化管理，教育资源没有互通有无，职业教育资源分散在各自校区，导致低水平重复建设，教育资源浪费，整合度不高，没有形成合力。还有的职业学校依然分布在原有的校区，更加不方便也不可能与职教园区的学校共享资源。
5.专业结构与柳州产业结构的契合度有待提高。未来五年甚至更长一段时间内，柳州将处于“经济升级、城市转型”、“实业兴市、开放强柳”的关键时期，在专业结构上，基本形成了为本地产业培养技术技能型人才为特点的专业结构；在与产业结构对接上，开设专业以对接汽车、机械产业和现代城市服务业为主，基本上与柳州重点和支柱产业发展相匹配。服务于钢铁工业、化工工业、有色金属与新材料工业的专业存在缺口，为新兴产业服务的专业比较薄弱甚至暂缺。在加大上述薄弱专业建设时，相应的师资队伍、实训设备、器材等教学资源也必须配备，这需要投入相应的经费。
四、优化配置柳州职业教育资源建议
职业教育事业的发展离不开教育资源的支持，教育资源是职业教育发展的前提和物质基础。柳州作为一个工业城市，职业教育重要性日益凸显，职业教育资源优化配置已经成为柳州市政府、社会和学校关注的热点。优化职业教育资源配置，要立足柳州经济发展的需要，将职业教育资源通过各种有效的手段进行分配和筹集，从而最大限度地实现教育教学目标为取向的一种行为，而不是将各种职业教育资源进行简单的分配。
1.柳州职业教育资源的优化配置，必须遵循公平合理兼顾质量与效率和经济基础相适应等原则。党的十六大报告指出：初次分配注重效率，发挥市场的作用。再分配注重公平，加强政府对收入分配的调节职能，调节差距过大的收入。坚持效率优先，兼顾公平，既要提倡奉献精神，又要落实分配政策，既要反对平均主义，又要防止收入悬殊。这同样适用于柳州职业教育资源的优化配置。
2.高度重视，统一认识，大力支持。在职业教育阶段，政府、市场和学校共同发挥作用。建议建立市政府一级的职业教育工作领导小组，组长由主管教育的副市长担任，全面负责柳州市职业教育宏观指导，制定具体的职业教育资源优化配置目标和指导方针；加强领导，总揽全局，做好统筹协调工作。按照国家相关规定，完善、制定柳州职业教育发展战略和各项管理章程、制度、办法和工作职责，定期召开工作会议，督促管理和检查相关工作，解决柳州职业教育尤其是资源优化配置中出现的问题。
3.建立统一的管理机构，实现职教管理一体化。立足职业教育的发展目标，突破行政区域及部门、行业界限，淡化隶属关系，积极促进校际间的联合和合并。在地方政府统筹规划下，对职业中专、普通中专、职业高中等中等教育学校予以合理分类，统筹规划，联合、共建有一定规模的职业教育联合体，实现教育资源优化配置，提高办学的整体效益。
4.提高职业教育地位。受封建文化思想残余的影响，“学而优则仕”是很多学生的第一选择，如果升学无望，尽早走入社会工作成了很多初中毕业生的选择。政府及各级部门要加大职业教育的宣传力度，让社会、家长、学生充分认识职业教育的意义和前景，让职业教育的重要性和巨大作用深入人心，提高社会对职业教育的认可度。
5.以专业布局为抓手，整合职教资源，适应柳州经济发展。与柳州经济的发展紧密结合，根据柳州自然、经济条件及专业化发展方向，专业布局与结构调整工作遵循“适应需求、适度超前，科学规划、特色发展”的原则，围绕柳州“巩固提升汽车、机械、冶金三大支柱产业，培育壮大化工、有色金属与新材料两大新支柱产业，改造升级食品、建材、造纸、日化四个传统优势产业，大力发展新能源汽车和节能环保、高端装备制造和电子信息、生物和制药三个新兴产业”的产业转型升级战略需要，面向生产、管理和服务第一线培养高素质技术技能人才。
6.开展资源建设，实现资源共享。教育资源共享是指在一定的区域内，教育部门对其应有的资源打破现有界限，实行共同享用。它不仅包括师资共享，而且包括教学仪器、设备共享和教育信息共享等多种形式和内容。实施这种共享可以在不增加或少增加教育投入的前提下，最大限度地发挥现有人力、财力、物力、信息资源的作用，提高办学效率和教育教学质量。
【参考文献】
[1]谢华，王成端.区域高等职业教育资源配置现状、问题及对策——基于四川省的个案分析[J].职业技术教育，2013（25）
[2]郭艳梅，李中国.我国高职教育经费投入：数据分析与政策建议[J].教育学术月刊，2014（11）
[3]杨英翔.教育资源优化配置原则[J].宗卷，2013（9）
[4]张春铭.报告显示：发展中职对社会发展做出了积极贡献[EB/OL].中国教育新闻网，2015-12-25
[5]优化职教资源配置，打造教育强市，促进经济可持续发展的建议[EB/OL].武冈政府网，2012-04-11
【作者简介】梁美英（1968— ），女，柳州职业技术学院公共基础部副教授，硕士，研究方向：职业教育管理；黄 影（1969— ），女，柳州职业技术学院贸易与旅游管理系讲师，研究方向：高职语文教育；胡慕贤（1981— ），女，广东开平人，柳州职业技术学院学生工作处讲师，硕士，研究方向：哲学与思想政治教育。
（责编 黎 原）
【关键词】柳州市 职业教育 资源配置 现状
【中图分类号】G 【文献标识码】A
【文章编号】0450-9889（2016）04C-0023-03
职业教育资源优化配置是指全社会用于职业教育（包括高职和中职）的各种资源（包括人力、物力、财力）在各种不同的使用方向之间的合理均衡分配。近年来，随着柳州经济持续稳步的发展，职业教育的作用日益明显，柳州市职业教育在办学规模、办学质量上都有了长足的发展，培养了大批实用技术技能人才，有效地促进了柳州经济社会发展。
一、基本情况
通过文献分析法、数理统计法、问卷调查，以及访谈法等方法进行研究。首先，通过查阅大量有关国内和柳州市职业教育投入的文献，对近年来我国及柳州市职业教育资源情况做了初步了解。其次，通过查阅《中国教育经费统计年鉴》（2006-2012年）、《中国区域经济统计年鉴》（2006-2012年）和中华人民共和国教育部网站的数据。获取相关统计数据，并运用数理统计法对数据进行深入分析。然后，发放问卷进行调查，调查人群包括柳州市公务员、中高职师生，以及社会人员，了解人们对职业教育的重要意义和教育资源在职业教育中的重要意义的认识程度。最后，为获取更有效的数据和得到更有价值的政策建议，我们到柳州市相关部门进行调研。
二、问题及数据统计
三、数据分析
1.总量短缺。为推进民族地区职业教育综合改革试验区建设，建立健全高等职业教育经费保障机制，保障各级财政对高职院校的投入，广西在统筹考虑全区高等职业院校办学成本、学费收入以及自治区、市、县财力水平的情况下，制定了公办高等职业院校生均公用经费财政拨款标准。广西高职生均公用经费标准从2014年春季学期开始执行，到2015年执行到位。2014年自治区直属、市属高职生均公用经费标准分别按照每生每年600元、500元拨付，2015年分别按照每生每年800元、700元拨付。经费开支范围包括维持学校正常运转所需开支的业务费、公务费、设备购置费、修缮费和其他属于公用性质的费用。广西壮族自治区制定的高职生均公用经费标准是最低标准，有条件的市根据实际情况可适当提高。各市现行的高职生均公用经费财政拨款标准已高于自治区规定标准的，不得降低标准，并逐步提高。广西公办中等职业学校生均公用经费财政拨款标准从2013年秋季学期开始执行，到2015年执行到位。2013年广西壮族自治区直属、市属（含城区）、县属中职学生人均公用经费标准分别按照每生每年350元、200元、150元拨付，2014年分别按照每生每年500元、400元、300元拨付，确保在2015年分别达到每生每年700元、600元、500元。对于各市、县（区）现执行的中职学生人均公用经费标准已高于自治区规定标准的，应继续执行，不得降低标准。中职学生人均公用经费标准开支范围包括维持学校正常运转所需开支的业务费、公务费、设备购置费、修缮费和其他属于公用性质的费用。从《中国教育统计年鉴（2011年）》各级学校生均公共财政预算教育经费支出（全国教育和其他部门）中找到数据显示：“据统计，2011年全国高职高专生均经费投入为7999.51元，其中用于个人部分为4022.12元，占50.28%；用于公用部分为3546.23元，占44.33%；基本建设431.16元，占5.39%。中等职业学校生均经费投入平均为6408.77元，其中个人部分为3935.43元，占61.41%；用于公用部分为2212.85元，占34.53%；基本建设260.49元，占4.06%。”
以上是国家各级行政部门对职业教育经费出台的有关政策，由此可以看出，政府公共财政对职业教育的投入，用于人员、公用等基本支出所占比例过重，用于提高教学质量、改善办学条件与基本建设的教育资金投入比例过低。根据课题组统计《柳州市属职业院校资源分布情况表》（详见表2）显示，生师比上，各职业院校是不一样的，其中高职院校平均为19∶1，图书藏量人均不到76册，根据教育部关于印发《普通高院校基本办学条件指标》（见表3）的通知规定，高职师生比优秀指标为16∶1，合格指标为18∶1，图书藏量人均80册。由此可见，柳州高职（见表2）校师资队伍、图书藏量等不达标。柳州市内中职学校生师比26∶1，市内中职学生人均用地面积25.2平方米，市内中职学校图书藏量25.1册，而教育部2010年发布的《中等职业学校设置标准》中规定，“中等职业学校应当具备基本的办学规模。其中，学校学历教育在校生数应在1200人以上，生师比达不高于20∶1，生均用地面积指标不少于33平方米，适用印刷图书生均不少于30册”。由此可见，柳州市内中职（见表2）平均生师比、图书藏量和生均用地面积不达标。
2.职业教育资源分布欠均衡。从统计数据显示，柳州共有职业院校17所，不含区属院校（含区直院校共24所，其中区高职本科1所、高职1所、中职5所），数量众多。教育资源的分布不均衡主要体现如下：
第一，职校规模不一。在17所中高职学校中，有10000多人以上的学校有3所，5000-10000人之间的有3所，1000-5000人的6所，100-1000人的有3所，100人以下的有2所。数据还显示，高职学校学生人数多，每所学校都有8000人以上；中职学校学生人数相差太远，也有2所学校学生人数不足100人（含100人）；在中职学校中，县属的6所中职学校学生人数普遍不高，1所2000多人，2所1000多人，3所不足1000人。
第二，教育资源分散。由于学校众多，教育资源分散在不同的学校，生源严重不足的学校学生人数少，资源大量闲置；学生人数多的学校，有的出现学生宿舍拥挤现象，更严重的是教学设备不足，学校通过学生倒班学习、多人共用设备、安排学生到条件较差的分校区学习一年（招生宣传时没有说明这种情况，因此一旦学生被安排到分校区学校学习，家长意见很大），甚至通过安排学生外出顶岗实习（实习内容与所学专业不一致，学生在流水线进行简单、枯燥而单一重复的工作，学生意见很大）等方式解决，影响学生学习效果和学校的社会声誉。
第三，师资分布不均。从人数上看，高职学校的专任教师多于中职学校，县属中职学校教师多于市属中职学校教师。从生师比上看，有1所高职生师比30∶1，不符合高职办学条件的18∶1，其他2所学校生师比16∶1，符合高职办学条件的优秀指标。县属6所中职学校的生师比都低于20∶1，完全符合中职办学的条件，而市属中职8所学校中，有4所学校生师比超过30∶1，远远高于20∶1的要求，教师人数是不符合办学条件的。
第四，设施设备分配不均。从图书藏量上看，高职有2所学校的藏量高于人均80册，符合高职办学条件，有1所学校不到80册，不符合办学条件。中职共有5所学校图书藏量高于人均30册，有9所学生图书藏量不达标。从资产设备上看，高职有2所学校的人均设备值达3000元以上，有1所学校不达3000元，不符合办学条件。其中，一些学校教学设备资产值大，其实只是一两台教学设备非常昂贵，所以设备总资产高，实际上实习设备缺口大，真正能受益的学生很少；一部分学校办学条件相对落后，实训设备、场地严重不足。
3.社会对职业教育的认可度低。数据显示，问卷调查中只有1人非常愿意自己的小孩读职校，只有三分之一的人知道柳州有多少所职校。加快职业教育发展已经成为当前和今后一个时期我国教育事业发展的重点，但社会关注度较低，重视支持职教的良好氛围尚未形成，从社会到学校，从家长到学生，重普教轻职教、重学历轻技能等观念仍然存在，许多学生就是学习成绩很差，家长也会想办法让其读高中而不愿读职校。社会认可度的低下，导致我国职业教育的其他投入非常薄弱，除财政投入和学杂费投入外，社会力量和公民个人参与办学的积极性未被充分调动起来，职业院校自身的筹资能力较差，自我生存发展能力明显欠缺，我国职业教育多元化筹资格局的形成任重道远。
4.职业教育资源未进行信息化管理，资源未能有效共享。柳州在2009年就启动建设广西最大、全国先进、与国际接轨的现代化职业教育园区。目前，已经有部分中高职院校入驻职教园，但基本上是各自为政，各项教学资源未能实现信息化管理，教育资源没有互通有无，职业教育资源分散在各自校区，导致低水平重复建设，教育资源浪费，整合度不高，没有形成合力。还有的职业学校依然分布在原有的校区，更加不方便也不可能与职教园区的学校共享资源。
5.专业结构与柳州产业结构的契合度有待提高。未来五年甚至更长一段时间内，柳州将处于“经济升级、城市转型”、“实业兴市、开放强柳”的关键时期，在专业结构上，基本形成了为本地产业培养技术技能型人才为特点的专业结构；在与产业结构对接上，开设专业以对接汽车、机械产业和现代城市服务业为主，基本上与柳州重点和支柱产业发展相匹配。服务于钢铁工业、化工工业、有色金属与新材料工业的专业存在缺口，为新兴产业服务的专业比较薄弱甚至暂缺。在加大上述薄弱专业建设时，相应的师资队伍、实训设备、器材等教学资源也必须配备，这需要投入相应的经费。
四、优化配置柳州职业教育资源建议
职业教育事业的发展离不开教育资源的支持，教育资源是职业教育发展的前提和物质基础。柳州作为一个工业城市，职业教育重要性日益凸显，职业教育资源优化配置已经成为柳州市政府、社会和学校关注的热点。优化职业教育资源配置，要立足柳州经济发展的需要，将职业教育资源通过各种有效的手段进行分配和筹集，从而最大限度地实现教育教学目标为取向的一种行为，而不是将各种职业教育资源进行简单的分配。
1.柳州职业教育资源的优化配置，必须遵循公平合理兼顾质量与效率和经济基础相适应等原则。党的十六大报告指出：初次分配注重效率，发挥市场的作用。再分配注重公平，加强政府对收入分配的调节职能，调节差距过大的收入。坚持效率优先，兼顾公平，既要提倡奉献精神，又要落实分配政策，既要反对平均主义，又要防止收入悬殊。这同样适用于柳州职业教育资源的优化配置。
2.高度重视，统一认识，大力支持。在职业教育阶段，政府、市场和学校共同发挥作用。建议建立市政府一级的职业教育工作领导小组，组长由主管教育的副市长担任，全面负责柳州市职业教育宏观指导，制定具体的职业教育资源优化配置目标和指导方针；加强领导，总揽全局，做好统筹协调工作。按照国家相关规定，完善、制定柳州职业教育发展战略和各项管理章程、制度、办法和工作职责，定期召开工作会议，督促管理和检查相关工作，解决柳州职业教育尤其是资源优化配置中出现的问题。
3.建立统一的管理机构，实现职教管理一体化。立足职业教育的发展目标，突破行政区域及部门、行业界限，淡化隶属关系，积极促进校际间的联合和合并。在地方政府统筹规划下，对职业中专、普通中专、职业高中等中等教育学校予以合理分类，统筹规划，联合、共建有一定规模的职业教育联合体，实现教育资源优化配置，提高办学的整体效益。
4.提高职业教育地位。受封建文化思想残余的影响，“学而优则仕”是很多学生的第一选择，如果升学无望，尽早走入社会工作成了很多初中毕业生的选择。政府及各级部门要加大职业教育的宣传力度，让社会、家长、学生充分认识职业教育的意义和前景，让职业教育的重要性和巨大作用深入人心，提高社会对职业教育的认可度。
5.以专业布局为抓手，整合职教资源，适应柳州经济发展。与柳州经济的发展紧密结合，根据柳州自然、经济条件及专业化发展方向，专业布局与结构调整工作遵循“适应需求、适度超前，科学规划、特色发展”的原则，围绕柳州“巩固提升汽车、机械、冶金三大支柱产业，培育壮大化工、有色金属与新材料两大新支柱产业，改造升级食品、建材、造纸、日化四个传统优势产业，大力发展新能源汽车和节能环保、高端装备制造和电子信息、生物和制药三个新兴产业”的产业转型升级战略需要，面向生产、管理和服务第一线培养高素质技术技能人才。
6.开展资源建设，实现资源共享。教育资源共享是指在一定的区域内，教育部门对其应有的资源打破现有界限，实行共同享用。它不仅包括师资共享，而且包括教学仪器、设备共享和教育信息共享等多种形式和内容。实施这种共享可以在不增加或少增加教育投入的前提下，最大限度地发挥现有人力、财力、物力、信息资源的作用，提高办学效率和教育教学质量。
【参考文献】
[1]谢华，王成端.区域高等职业教育资源配置现状、问题及对策——基于四川省的个案分析[J].职业技术教育，2013（25）
[2]郭艳梅，李中国.我国高职教育经费投入：数据分析与政策建议[J].教育学术月刊，2014（11）
[3]杨英翔.教育资源优化配置原则[J].宗卷，2013（9）
[4]张春铭.报告显示：发展中职对社会发展做出了积极贡献[EB/OL].中国教育新闻网，2015-12-25
[5]优化职教资源配置，打造教育强市，促进经济可持续发展的建议[EB/OL].武冈政府网，2012-04-11
【作者简介】梁美英（1968— ），女，柳州职业技术学院公共基础部副教授，硕士，研究方向：职业教育管理；黄 影（1969— ），女，柳州职业技术学院贸易与旅游管理系讲师，研究方向：高职语文教育；胡慕贤（1981— ），女，广东开平人，柳州职业技术学院学生工作处讲师，硕士，研究方向：哲学与思想政治教育。
（责编 黎 原）