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在借鉴"服务三角"理论模型的基础上,分析政府.高职院校、高职教师三方面关系中出现的战略政策使用不当,效率和公平难以兼顾,产教融合机制不完善,高职院校人才内部治理体系、课程设置不合理以及高职教师质量难以提升等问题,采用目标精准定位,确定有效的治理机制、协同并形成区域联动的优质人才培养手段、完善"师型"教师资格证认定和构建稳定的三角关系等优化策略,从而促进高职院校高质量发展。