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建设工程招标投标是应用市场机制的作用承发包工程的方法,在国际上已经有一百多年的历史,在我国大规模的运用招标投标方式承发包工程只是近20年的事情。由于我国的工程招标投标的实施是同步于经济体制的改革,因此我国的招标投标方式不同于国际通行的方法。文中从招标投标理论入手,把标准的"一级密封价格招标"的前提条件与我国当前情况对比,探讨我国经济转轨时期招标投标的办法和发展目标,并探讨现行的工程量清单招标模式下存在的问题及应对策略。