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长沙市人民政府办公厅“关于加快转换困难企业国有性质和全民职工身份的通知”提出:“民政福利企业可比照本通知执行”,明确要求民政福利企业与长沙市其他困难企业同步实施“两个置换”,民政福利企业与一般国营企业不同,有其自己的特殊性,民政福利企业“双置换”如何进行?采取什么对策?本文就此谈点探索意见,仅供有关领导和决策部门参考。