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桁林撰文《关于国家治理中的制度设计与制度安排》指出,国家治理体系和治理能力现代化是一国最为核心的软实力,提高软实力首先在于观念变革与制度创新。 理念和制度安排是二位一体的关系。现代制度顶层设计应该考虑以下几大因素:第一,保持制度选择的开放性与竞争性仍然十分必要。尽管制度具有排它性,但是,保持制度选择的开放性与竞争性仍然十分必要,它是保证制度有效性的先决条件。第二,现代制度设计注重激发内在动力,强调制度的自动实现、自我实现,尽可能淡化、弱化外部强加的监督,将外在监督成功地转化为内在动力。