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中国进入了全面建设小康社会的新的发展阶段。面对新的挑战和任务，中共十六届三中全会提出了树立全面、协调、可持续的发展观和“五个统筹”的发展要求。作为五个统筹之一的统筹人与自然和谐发展，既是全人类发展经验的总结，也是改革开放以来中国现代化建设经验的总结；既体现了人类社会发展的历史潮流，也体现了中国全面建设小康社会和现代化的根本需要。