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能源是一切经济活动的重要物质基础，是各个国家发展经济实现工业现代化的原动力和前提条件，优先发展能源生产是现代生产的重要规律。战后，日本无论在经济恢复时期，还是在经济高速增长时期，都实现了能源优先发展。从1955年到1977年，日本国民生产总值年均增长率为8．5％，而能源最终需求年均增长率为8．9％，能源弹性系数为1．05，能源的供给增长速度一直大于经济增长速度，从而保证了经济的高速增长。