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针对PPP项目失败案例中的政府职能错位、越位和缺位导致政府责任未能充分实现的问题,基于组织界面理论,将PPP项目政府责任界面识别为纵向、横向和斜向3个组织界面和对应的20个具体影响因素;通过BP-DEMATEL模型遴选出政府责任实现的8个关键因素;运用系统动力学分析关键因素在各组织界面中对PPP项目政府责任实现的影响机理,并提出了政府责任实现的路径。