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为了支持国有商业银行改制上市, 2004年 6月,受国家财政部的委托,中国信达和东方两家资产管理公司分别从中国建设银行和中国银行接收了经财政部确认的 2003年核销的呆账贷款和财务重组中冲销的损失类贷款.其中就有大量银行卡(主要是信用卡)透支户呆账,这是中国金融资产管理公司( Asset Management Company,简称 AMC)成立以来首次大规模接收银行卡透支户贷款,也是国有商业银行自发行银行卡以来首次对不良银行卡透支贷款的批量剥离.