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市场经济是法制经济.为了保障和发展社会主义市场经济,就必须建立和健全与社会主义市场经济相适应的法制,大力加强和完善社会主义法治.这是一个仍未完成的十分艰巨的任务.在这样的背景下,强调德治在理论上是否会弱化法治的重要性,在实践上是否会不利于法治的加强和完善,是一个令某些同志担忧的问题.此外,还有一些同志认为,强调德治,会在法律的约束之外,加上新的约束,从而缩小人们的思想和行为的自由度,因而也对德治存在疑虑.为了消除人们的顾虑和担忧,更好地贯彻实施以德治国的方略,就必须充分阐明以德治国在现时代的必要性、重要性和内涵.