电波编织的“阳光”

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  省委、省政府为“阳光政务”热线定位:“宣传政策法规,受理群众咨询和投诉,接受群众监督和批评,切实把政府工作的知情权、监督权和评议权交给群众,着力解决群众反映的热点难点问题。”
  
  “倾听你的呼声,排解你的困难。这里是四川人民广播电台‘阳光政务’。”2006年9月5日,省银监局登上热线节目。至此,“阳光政务”热线開播一周年。
  此前,已有70余个政府部门和行业的代表先后来到这里,与老百姓电话交流。在“阳光政务”这个电波编织的平台上,政府、群众、媒体实现了心声连接,行政监督、群众监督、舆论监督找到了结合点。
  
  “阳光政务”热线开播
  
  2005年9月5日,“阳光政务”热线正式开播。这是由省纪委、省委宣传部、省监察厅、省广电局主办,省纠风办、省广播电台承办,四川广电集团、四川日报报业集团协办,省级部门(行业)共同参与的政风行风热线节目。节目每周一为“阳光集萃”,周二、周四为“厅局长在线”,周三、周五为“阳光回声”,时间为每天上午10点10分至11点。
  “宣传政策法规,受理群众咨询和投诉,接受群众监督和批评,切实把政府工作的知情权、监督权和评议权交给群众,着力解决群众反映的热点难点问题。”省委、省政府为“阳光政务”热线定位。
  “只有把知情权、参与权、监督权真正交给群众,把每一个热点难点问题真正解决好,矛盾才能化解,群众才会信服,社会才能更加和谐。”省纪委有关负责人表示。
  从开播的那天起,“阳光政务”就成为了每一个上线单位必须面对的一场考试,考生是部门、行业领导,考官是广大群众。及时梳理和分析群众反映的苗头性和倾向性问题,有的放矢建章立制,改进工作方法,提高工作效率,也就成为了每一个部门的“必修课”。
  让主办者意想不到的是,许多第一次走进直播间时多少有些紧张的厅局领导,在走出直播间后主动要求再次上线:“‘阳光政务’是密切干群关系的‘连心桥’,也是推进依法行政的‘监督岗’,我们的工作需要群众的理解和监督。”
  
  完善的机制保证
  
  “阳光政务”运行一年来,我省逐步形成了做好预案、同步收听、在线受理、现场交办督办、及时反馈的机制,保证热线的顺利开播。
  根据上线厅局的职能,省纠风办及时了解收集近期群众反映的热点难点问题和新出台的政策法规,提前15至20天与上线单位沟通交流确定话题。要求厅局认真准备备用问答,尽可能穷尽听众围绕话题可能提出的问题,以娴熟的业务和良好的服务态度取信于民。
  已经上线的70个部门(行业)都采取了全系统上下联动、同步收听的办法,基层干部接听热线后,可以在最短时间和最近范围找到反映问题的群众了解情况,不等上级督办就能把问题解决在当地、把矛盾化解在基层。
  直播过程中,在线厅局领导要对群众提出的问题,能解释的当场解释清楚,能解决的当场答应解决,需要调查核实的应先承诺下来,下线后立即现场办公部署调查了解。初步调查处理的情况在第二天的“阳光回声”中向群众反馈。
  对热线中群众反映问题的处理情况,上线厅局要在第二天或最晚不超过15天内形成专报,书面报省纠风办和节目组,便于及时跟踪、回访和在节目中陆续向群众反馈;对逾期未办理的发出督办通知书,并在年终考评时扣分。上线厅局对热线中受理的不属于本部门职责范围的问题,认真做好记载、及时商转相关部门处理,并报省纠风办备案督办,防止推诿扯皮的现象发生。
  
  群众利益无小事
  
  这一年,“阳光政务”赢得了群众的信赖和支持。它解决好了群众反映的问题,给了群众满意的答复,把群众的事当作大事来办,这就是“阳光政务”的生命力所在。
  电波一次次穿越时空,留下了一个个政府与群众心心相连的动人故事:
  去年11月8日,广元市剑阁县北庙乡农民刘雄向热线反映当地发放良种补贴时搭售拌种剂,以及种子运输车向村民收费的问题。正在值守热线的省农业厅副厅长刘健告诉他,这两种行为都违反政策,并立即部署调查核实。不到3天,被多收的两块钱就全部退还了。
  省水利厅值守热线时,宜宾市宜宾县村民刘忠福反映:2003年农网改造时,家里交了7个电表的钱,至今却只安装了5个;而且当地电力设施因被盗瘫痪两年,群众用不上电。6天之后,刘忠福高兴地再次打进热线:“家里差的两个电表装上了,通电的问题正在解决之中。”
  绵阳听众反映,一公路工程拖欠几十名民工工资共计52万元。省交通厅厅长值守热线时获悉此事,当天下午就派工作组赶赴当地,帮助追回了拖欠长达8年的工资。民工们为此专门写来了感谢信。
  成都市新津县听众徐财强反映村民渴望挂上“万村书库”牌匾的事马上得到解决;盲人刘正千向3个上线单位分别反映涉及的不同问题,在短时间里都分别得到了圆满解决……
  一年中,大约12万人次拨打过这个电话,63个省级部门、8个窗口服务行业的800多名县处级以上领导干部,走进直播间与群众沟通交流。99期的厅局长在线节目一共接听听众电话1056个,接收短信2000多条,解答咨询472人次,受理投诉589个,追踪督办32次,跟踪回访4次。对群众反映的问题做到了“件件有着落,事事有回音”:问题回复率100%,解决率95,5%,群众满意率92%,解决问题972个。
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