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创新持续力直接影响着政府改革，中国政府目前正在形成一种创新的文化氛围。论文提出政府创新持续力这一结构性概念，以研究和提取影响1978年后中国地方政府创新的要素，对当下进行的政府创新进行长时段反思。文章初步探讨了影响政府创新持续力的九个关键性命题，它们构成了政府创新的认知体系。文章认为国家创新空间、创新类型、创新动力、政治民主、合法性、官员资源获取（升迁）、组织生存和扩张、受益人群、政府职能范围界定等命题对于创新持续力具有重要的影响。文章基于对既有地方政府创新个案和创新历史的整合，提出创新持续力的研究范式。