【摘 要】
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广州市农垦系统的体制改革与经济体制改革、政治体制改革有着密切的关系.农场作为农业企业,其管理要求、经营方式、生产环境等方面特点,与工业企业相异,而与农村的农业生产相
【机 构】
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广州市政府研究室,广州市政府研究室特约调研员,特约调研员
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广州市农垦系统的体制改革与经济体制改革、政治体制改革有着密切的关系.农场作为农业企业,其管理要求、经营方式、生产环境等方面特点,与工业企业相异,而与农村的农业生产相同,而四十多年历史所形成的“社会性”与“企业性”并存的客观事实,使国营农场不仅具有企业的特点,而且还具有农村社会的特点.几十年来,在农场“小社会”内的文教卫生、民政、保卫、计生、供水供电、防洪抗旱、住房、修路、绿化、等一切公益事业,农场均义不容辞地承担了,由于负担过重,因此缺乏自我改造、自我发展能力.例如珠江华侨农场,虽然成立了管理区,但仍是一
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