论文部分内容阅读
中图分类号：F407文献标识：A 文章编号：1006-7833(2012)03-000-01
中国制造是人们普遍议论的话题，尤其是其可持续发展的问题，有许多看法，不乏真知灼见。而笔者以为，中国制造升级换代的突破口在于提升标准化水平。这不是可以忽略的琐碎问题，倒可能是个大手笔。希望引起企业界管理界的关注和思考。
《中华人民共和国标准化法》(1989年4月1日起施行)要求对工业产品，工业生产，工程建设和环境保护统一技术要求，制定标准。其中“保障人体健康，人身、财产安全的标准和法律、行政法规规定强制执行的标准是强制性标准，其他标准是推荐性标准。”“国家鼓励积极采用国际标准。”
DIN的研究结果：德国国民经济的增长30%是标准化的贡献。
BSI的研究结果：在英国，标准与1948—2003年生产力的增长13%有关，标准对技术进步的贡献为25%。
尽管数据分析的角度和数值存在差异，但是对于经济和技术进步的贡献不容忽视，却可能是具有普遍意义的。讲“中国制造升级换代的突破口在于提升标准化水平”，没有数据支持，是很遗憾的。
标准是什么?标准就是法律法规的技术表述，是法律法规细节的具体化数据化；换句话，执行不执行标准，则是执行不执行法律法规的表现。
衡量一个组织的社会责任，应体现在对顾客的责任，而首要的是衡量其对强制性标准执行的如何;因为强制性标准体现了顾客的根本利益(无论具体顾客是否了解，无论具体顾客是否明示)，这是顾客要求的最低限度。一个组织如果尚未达到强制性标准的要求，便没有资格进入市场，这是法律法规的限制;同时，一个组织的良知和社会责任也不容许你以任何方式规避法律法规的限制。家电产品没有没有达到国家对应的安全标准，没有通过认证，便没有资格进入国内市场，不准出售；否则会受到市场监管部门的处罚。
你设计的出口欧洲的玩具，如果尚不知道EN71标准，能通过认证么?忽略这种强制性认证，就是忽略市场壁垒，市场准入条件，也就是忽略了重要的设计输入或设计依据，设计和开发还有意义么?现代企业没有标准意识或标准意识不强，是很难参与市场竞争的。一些论述设计和开发的专业书籍不讲法规标准，不能不说是严重脱离工业实际的反映，对技术人员具有误导的作用。
中国出口服装又不时遭遇欧盟，美国和日本的召回，吃亏皆因“信息不畅”，对对方法律法规跟进不足所致。如果说遭遇反倾销诉讼还有胜诉的机会，那么产品遭遇召回则损失的不仅是商业利益，而且在商业信誉上也蒙受打击。时至2009年，前5个月在欧盟宣布召回的92项纺织服装产品中来自中国的65项，同比有增无减。仅以5月份欧盟宣布召回的18项纺织服装产品为例，其中来自中国的13项中12项是由于存在伤害危险，又主要是由于绳带/线圈不符合要求所致。欧盟的标准EN14682要求固定在服装上的环绳收紧后其突出的长度，绳带/线圈平放其固定两点间长度，以及可调节搭襻的长度均不得超过7.5cm；0—7岁(身高134cm以下)儿童服装头部和颈部区域不允许有任何束带或绳索。然而出口企业在遭遇召回之前竟然对这些规定闻所未闻。请问：你的质量管理体系干什么去了?很显然，这是在顾客沟通环节(7.2要素)就应该解决的问题;这些产品的设计依据(输入)(7.3.2要素)缺乏采购方足够充分的法律法规要求，至少在评审设计依据(输入)时应发现并加以解决;再退一步，这些产品设计样板如果按照常规事先经过输入国(地区)反复确认(7.3.6要素)再行投产，也同样会避免召回事件的发生。如此一连串的管理缺失实在不应屡屡发生了!为什么不让这些教训大家共同来记取，“举一反三”，难道还要等到亲自被召回那一天才醒悟么?在互联网时代,有这么好的沟通工具，“信息不畅”这样的低级错误也实在不应再犯了。
以丰田模式和精益生产闻名于世的丰田汽车年初又以大量召回汽车事件震惊世界。美国交通安全管理部门上月依法开出1600万美圆的罚单。这表明，任何企业忽略法律法规势必搬起石头砸自己的脚。
ISO9001有效运行分定理3(标准定理)这样描述道：“要素管理到位的关键支柱是管理行为标准化和执行标准的水平”(《2008版ISO9001质量管理体系运行指南》)。之所以部分企业贯彻标准，却抓不住关键，就是缺乏标准意识。这个问题带有相当的普遍性。更不好说普及的问题了。网络上连杀毒软件都可以随便免费下载，可是标准却原文阅读都十分困难。又例如大学教材，脱离国家标准的例子比比皆是。内蒙古首府呼和浩特经济发展速度十分可观，却没有一间标准书店，连ISO9000标准的书籍新华书店都没有的卖。成为国家标准书籍的真空地带。
法律法规对于特种行业有许可证制度。例如：锅炉/压力容器的制造和安装维修业，必须通过国家技术质量监督行政管理部门的专业认证，方才可以从事经营业务活动。
这里，有必要提醒大家，法规标准不是一成不变的，是有严格时间性的。这种时间性体现在其版本的变化上。使用过期的标准等于没有执行标准。如果网络只提供过期失效版本的标准，等于害人。我们不应以为贯彻了标准就一劳永逸了，还必须观察法规标准变化的趋势，密切跟踪，使得我们的管理行为能够立即随法规标准改变而改变。对所有的法规标准均应如此，首当其冲的是产品质量技术标准，除非你自己在世界范围成行业老大，领跑产品质量技术标准。
上述一切就应了我们常说的一句话：“一流企业制定标准，二流企业执行标准，三流企业没有标准。”
中国制造是人们普遍议论的话题，尤其是其可持续发展的问题，有许多看法，不乏真知灼见。而笔者以为，中国制造升级换代的突破口在于提升标准化水平。这不是可以忽略的琐碎问题，倒可能是个大手笔。
中国制造是人们普遍议论的话题，尤其是其可持续发展的问题，有许多看法，不乏真知灼见。而笔者以为，中国制造升级换代的突破口在于提升标准化水平。这不是可以忽略的琐碎问题，倒可能是个大手笔。希望引起企业界管理界的关注和思考。
《中华人民共和国标准化法》(1989年4月1日起施行)要求对工业产品，工业生产，工程建设和环境保护统一技术要求，制定标准。其中“保障人体健康，人身、财产安全的标准和法律、行政法规规定强制执行的标准是强制性标准，其他标准是推荐性标准。”“国家鼓励积极采用国际标准。”
DIN的研究结果：德国国民经济的增长30%是标准化的贡献。
BSI的研究结果：在英国，标准与1948—2003年生产力的增长13%有关，标准对技术进步的贡献为25%。
尽管数据分析的角度和数值存在差异，但是对于经济和技术进步的贡献不容忽视，却可能是具有普遍意义的。讲“中国制造升级换代的突破口在于提升标准化水平”，没有数据支持，是很遗憾的。
标准是什么?标准就是法律法规的技术表述，是法律法规细节的具体化数据化；换句话，执行不执行标准，则是执行不执行法律法规的表现。
衡量一个组织的社会责任，应体现在对顾客的责任，而首要的是衡量其对强制性标准执行的如何;因为强制性标准体现了顾客的根本利益(无论具体顾客是否了解，无论具体顾客是否明示)，这是顾客要求的最低限度。一个组织如果尚未达到强制性标准的要求，便没有资格进入市场，这是法律法规的限制;同时，一个组织的良知和社会责任也不容许你以任何方式规避法律法规的限制。家电产品没有没有达到国家对应的安全标准，没有通过认证，便没有资格进入国内市场，不准出售；否则会受到市场监管部门的处罚。
你设计的出口欧洲的玩具，如果尚不知道EN71标准，能通过认证么?忽略这种强制性认证，就是忽略市场壁垒，市场准入条件，也就是忽略了重要的设计输入或设计依据，设计和开发还有意义么?现代企业没有标准意识或标准意识不强，是很难参与市场竞争的。一些论述设计和开发的专业书籍不讲法规标准，不能不说是严重脱离工业实际的反映，对技术人员具有误导的作用。
中国出口服装又不时遭遇欧盟，美国和日本的召回，吃亏皆因“信息不畅”，对对方法律法规跟进不足所致。如果说遭遇反倾销诉讼还有胜诉的机会，那么产品遭遇召回则损失的不仅是商业利益，而且在商业信誉上也蒙受打击。时至2009年，前5个月在欧盟宣布召回的92项纺织服装产品中来自中国的65项，同比有增无减。仅以5月份欧盟宣布召回的18项纺织服装产品为例，其中来自中国的13项中12项是由于存在伤害危险，又主要是由于绳带/线圈不符合要求所致。欧盟的标准EN14682要求固定在服装上的环绳收紧后其突出的长度，绳带/线圈平放其固定两点间长度，以及可调节搭襻的长度均不得超过7.5cm；0—7岁(身高134cm以下)儿童服装头部和颈部区域不允许有任何束带或绳索。然而出口企业在遭遇召回之前竟然对这些规定闻所未闻。请问：你的质量管理体系干什么去了?很显然，这是在顾客沟通环节(7.2要素)就应该解决的问题;这些产品的设计依据(输入)(7.3.2要素)缺乏采购方足够充分的法律法规要求，至少在评审设计依据(输入)时应发现并加以解决;再退一步，这些产品设计样板如果按照常规事先经过输入国(地区)反复确认(7.3.6要素)再行投产，也同样会避免召回事件的发生。如此一连串的管理缺失实在不应屡屡发生了!为什么不让这些教训大家共同来记取，“举一反三”，难道还要等到亲自被召回那一天才醒悟么?在互联网时代,有这么好的沟通工具，“信息不畅”这样的低级错误也实在不应再犯了。
以丰田模式和精益生产闻名于世的丰田汽车年初又以大量召回汽车事件震惊世界。美国交通安全管理部门上月依法开出1600万美圆的罚单。这表明，任何企业忽略法律法规势必搬起石头砸自己的脚。
ISO9001有效运行分定理3(标准定理)这样描述道：“要素管理到位的关键支柱是管理行为标准化和执行标准的水平”(《2008版ISO9001质量管理体系运行指南》)。之所以部分企业贯彻标准，却抓不住关键，就是缺乏标准意识。这个问题带有相当的普遍性。更不好说普及的问题了。网络上连杀毒软件都可以随便免费下载，可是标准却原文阅读都十分困难。又例如大学教材，脱离国家标准的例子比比皆是。内蒙古首府呼和浩特经济发展速度十分可观，却没有一间标准书店，连ISO9000标准的书籍新华书店都没有的卖。成为国家标准书籍的真空地带。
法律法规对于特种行业有许可证制度。例如：锅炉/压力容器的制造和安装维修业，必须通过国家技术质量监督行政管理部门的专业认证，方才可以从事经营业务活动。
这里，有必要提醒大家，法规标准不是一成不变的，是有严格时间性的。这种时间性体现在其版本的变化上。使用过期的标准等于没有执行标准。如果网络只提供过期失效版本的标准，等于害人。我们不应以为贯彻了标准就一劳永逸了，还必须观察法规标准变化的趋势，密切跟踪，使得我们的管理行为能够立即随法规标准改变而改变。对所有的法规标准均应如此，首当其冲的是产品质量技术标准，除非你自己在世界范围成行业老大，领跑产品质量技术标准。
上述一切就应了我们常说的一句话：“一流企业制定标准，二流企业执行标准，三流企业没有标准。”
中国制造是人们普遍议论的话题，尤其是其可持续发展的问题，有许多看法，不乏真知灼见。而笔者以为，中国制造升级换代的突破口在于提升标准化水平。这不是可以忽略的琐碎问题，倒可能是个大手笔。