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改革开放以来中国经济社会取得长足进步,目前仍具有一定的＂黄金发展＂特征,但物质资源环境制约和人际利益关系制约互动交织而成的＂矛盾凸显＂,已带来潜在增长率＂下台阶＂和对于发展可持续性的明显压力。近年来的＂雾霾＂问题,是我国生态环境中大气污染危害升级的突出标志。促进环保提升生态文明程度,合乎逻辑地成为党的十八大以来＂五位一体＂总体布局最高层面战略部署的重要组成部分。