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摘 要：日本节约型社会的建设取得了巨大的成就，这与日本政府制定的法律政策以及国民节约习惯的培养密不可分。本文从这两个方面来分析日本在节约型社会建设中取得的优秀经验。并且结合我国的现状，为我国节约型社会的建设提供几点建议。
关键词：节约型社会 法律政策 节约习惯
中图分类号：G642 文献标识码：A 文章编号：1672-8882（2014）01-073-02
“俭节则昌，淫佚则亡。”从古至今无数的名言警句都告诫着人们节约对一个国家的重要性。我国虽地大物博，但是人均资源并不富裕，资源浪费的现象也十分严重，我国正处于资源短缺的情势下。因此，节约型社会的建设成为了一个亟待推进的重点课题。
节约型社会是一种新的社会发展模式。通过节约型社会的建设，社会发展能够摆脱资源缺乏的困境，从而达到可持续发展。日本是有名的节约大国，在节约型社会的建设方面领先于世界。首先，日本政府出台了许多促进节约的有效政策，通过政策法规推进节约型社会的建设。其次，日本还在国民节约习惯的养成方面做出了许多举措，通过提高节约意识、培养节约习惯来促进节约型社会的建设。本文着眼于这两个方面，探究日本在节约方面的成功经验，试为我国节约型社会的建设提供一些可行的建议。
日本节约型社会的建设取得巨大成功的原因之一，就是制定了健全的法律体系并且施行了各种各样的有效政策。日本在废弃物回收方面已经形成了很健全的法律体系。日本政府出台的一系列与废弃物回收再利用相关的法律有效地促进了资源的节约。日本政府针对不同原材料的废弃物制定了不同的法律，如容器包装的回收再利用法、家电的回收再利用法、汽车的回收再利用法。并且明确规定废弃物的种类、废弃物回收再利用的流程以及在废弃物回收再利用过程中政府、制造商、消费者所应尽的职责与义务。通过这些法律，废弃物中含有的金属、原材料等资源得到了有效的节约。以容器包装的回收再利用法为例，日本把容器包装分为八个不同的种类，消费者要依照法律把自己制造的废弃物进行分类放置，然后再由政府部门负责废弃物的分类回收，最后将废弃物交给专门的循环再利用企业，从而实现了资源的再商品化。我国十几亿人口每天产出的废弃物数量是不容小觑的，如果进行废弃物的回收再利用，那么我们可以节约的资源也是相当可观的。因此，我国应该重视废弃物的回收再利用，通过废弃物的回收再利用来推进节约型社会的建设。我们可以借鉴日本的相关法律，并且结合我国的具体国情，制定出适合在中国推行的废弃物回收再利用法。
除了法律日本政府还制定了许多与资源节约相关的政策，最值得瞩目的就是水资源的节约政策。首先，推进了漏水防止对策，解决了自来水管道漏水的问题。自来水管道会受到地面车辆震动、道路施工、土壤腐蚀等因素的影响，经常会面临漏水的危机。因此作为一种节水方案，日本推进了漏水防止对策，积极更新破旧的水管，提高了自来水管道的利用率。自来水管道的更新减少了水资源的流失，是一种有效的节水方式。其次，日本在很多地区都推广了“杂用水”的使用。杂用水的水质较低，但是有着许多用途。杂用水以污水的再生水和雨水为主，一般用于冲洗厕所、冲洗车辆、作为空调用水等等。日本从昭和40年开始普及杂用水的利用，把用于食用、洗浴等方面的高水质的自来水同杂用水区分开来进行利用，有效的减少了自来水管道中水的使用量。日本的杂用水主要在公共设施、办公大楼、集中住宅中，作为冷却用水及冲洗卫生间的洗涤水来使用。作为一种节水政策，杂用水的利用减少了河川水及地下水等淡水资源的使用，促进了水资源的有效利用。目前我国人均水资源占有量为2500立方米，约为世界人均占有量的1/4，被列为世界几个人均水资源贫乏的国家之一。特别是近年来，城市人口剧增，生态环境恶化，浪费严重，使原本贫乏的水资源变得更加紧张，而成为我国经济建设发展的瓶颈。因此，在建设节约型社会的过程中水资源的节约势在必行。在节约水资源方面，我国应当向日本学习，借鉴日本的节水政策。组织各地政府对自来水管道进行彻底的检查，更换老旧破损的管道，减少漏水现象。还可以在全国范围内推广杂用水的利用，在建筑物中普及杂用水利用的系统及设施。
虽然法律和政策在日本节约型社会的建设中发挥了重要的作用，但是起着决定性作用的却是日本国民的节约习惯。虽然自古以来勤俭节约便是中华民族的传统美德，但是在实际的节约行动中，我们中国人还应该多多向日本人学习。日本人的勤俭节约也有着悠久的历史，在历史的长河中节约并没有被日本人所淡忘，而是被一代一代地传承下去，日本人的节约早已从一种行动演化为一种习惯。日本人的节约习惯体现在生活中的细枝末节处，他们不介意使用二手货开二手车穿二手衣；送礼时也并不送十分奢侈的礼物，而是送一些能够表达心意的小礼品；日本人几乎不使用一次性的筷子，这样便能够节约木材；他们还有随身携带手绢的习惯，以手绢代替我们所使用面巾纸，这也是节约的一种体现。在就餐方面，中国人喜欢讲究排场，点的菜吃不完才能够表示对客人的尊重，而且几乎不会打包剩菜剩饭；日本人则不同，他们并不注重排场，餐桌上不剩饭菜才是对彼此的尊重，而且对于吃不完的食物一定会打包带走，绝对不会浪费粮食。这些体现在细节上的节约习惯都值得我们去学习，日本人的节约习惯还提醒我们，把节约培养成习惯才能够真正实现节约型社会。
那么，在日本节约是怎样被培养成为一种习惯的呢？首先，日本的学校教育在培养国民的节约习惯方面发挥着巨大的作用。养成好的习惯需要花费很长的时间，因此日本从小孩子的教育着手培养国民的节约习惯。具体的实施便是从幼儿园开始通过学校教育教导孩子们节约的重要性。本文从学校提供午餐、学科教育、道德教育三方面着手，分析日本的学校教育在培养节约习惯方面发挥的作用。学校免费提供午餐其实是一种通过实践传授知识的教学方法。在提供午餐的同时老师们把节约食物的必要性教给孩子们，再由孩子们进行亲身体验。这样不仅能够让孩子们切实的感受到节约食物的必要性，还能够慢慢养成他们节约食物的好习惯。在学科教育方面，节约习惯的培养主要体现在高年级社会课的变革上。社会课的教科书中不断地加入了与资源相关的学习内容，从而使学生们了解资源不足的现状以及节约资源的重要性。可以说日本在学科方面的教育起着教给学生们必要的节约知识的作用，并且以节约习惯的养成为最终目标。日本学校的道德教育对于良好生活习惯的养成来说起着指导作用。节约习惯的养成也是道德教育的一个重要内容。在日本，学校的道德教育会通过所有的教育活动来进行贯彻，在各个学科以及一些特别活动方面也会适应各自的特性来进行适当的指导。因此，道德教育更好地培养了学生们的节约习惯。对于中国来说，想要更好更快地建设节约型社会，就必须要着重培养中国国民的节约习惯。我们应该借鉴日本在学校教育方面的优秀经验来完善我国的学校教育，使学校教育在培养国民节约习惯方面最大限度地发挥自己的作用。
本文从政府制定的法律政策以及学校教育两个方面浅析了日本节约型社会的建设，并总结出日本在节约型社会建设方面的优秀经验，也就是与节约相关的法律政策的推行以及国民节约习惯的培养是最有效的节约途径。我国在建设节约型社会的道路上可以向日本借鉴这些优秀的经验。在政策方面，中国可以借鉴日本较完善的法律政策，再结合我国的具体国情，制定出具有中国特色的能够促进节约的法律政策。在教育方面，中国可以借鉴日本的学校教育，通过学校教育培养国民的节约习惯。
参考文献：
[1]小林康彦.ごみ政策ベースライン[M].ぎょうせい，2005.
[2]国土庁長官官房水資源部. 日本の水資源（平成10年版）[M].大蔵省印刷局，1998.
[3]安澤順一郎.道徳の解説と展開[M].教育開発研究所，1989.
[4]神保信一.新旧学習指導要領の対比と考察―中学校道徳[M].明治図書出版株式会社，1989.
关键词：节约型社会 法律政策 节约习惯
中图分类号：G642 文献标识码：A 文章编号：1672-8882（2014）01-073-02
“俭节则昌，淫佚则亡。”从古至今无数的名言警句都告诫着人们节约对一个国家的重要性。我国虽地大物博，但是人均资源并不富裕，资源浪费的现象也十分严重，我国正处于资源短缺的情势下。因此，节约型社会的建设成为了一个亟待推进的重点课题。
节约型社会是一种新的社会发展模式。通过节约型社会的建设，社会发展能够摆脱资源缺乏的困境，从而达到可持续发展。日本是有名的节约大国，在节约型社会的建设方面领先于世界。首先，日本政府出台了许多促进节约的有效政策，通过政策法规推进节约型社会的建设。其次，日本还在国民节约习惯的养成方面做出了许多举措，通过提高节约意识、培养节约习惯来促进节约型社会的建设。本文着眼于这两个方面，探究日本在节约方面的成功经验，试为我国节约型社会的建设提供一些可行的建议。
日本节约型社会的建设取得巨大成功的原因之一，就是制定了健全的法律体系并且施行了各种各样的有效政策。日本在废弃物回收方面已经形成了很健全的法律体系。日本政府出台的一系列与废弃物回收再利用相关的法律有效地促进了资源的节约。日本政府针对不同原材料的废弃物制定了不同的法律，如容器包装的回收再利用法、家电的回收再利用法、汽车的回收再利用法。并且明确规定废弃物的种类、废弃物回收再利用的流程以及在废弃物回收再利用过程中政府、制造商、消费者所应尽的职责与义务。通过这些法律，废弃物中含有的金属、原材料等资源得到了有效的节约。以容器包装的回收再利用法为例，日本把容器包装分为八个不同的种类，消费者要依照法律把自己制造的废弃物进行分类放置，然后再由政府部门负责废弃物的分类回收，最后将废弃物交给专门的循环再利用企业，从而实现了资源的再商品化。我国十几亿人口每天产出的废弃物数量是不容小觑的，如果进行废弃物的回收再利用，那么我们可以节约的资源也是相当可观的。因此，我国应该重视废弃物的回收再利用，通过废弃物的回收再利用来推进节约型社会的建设。我们可以借鉴日本的相关法律，并且结合我国的具体国情，制定出适合在中国推行的废弃物回收再利用法。
除了法律日本政府还制定了许多与资源节约相关的政策，最值得瞩目的就是水资源的节约政策。首先，推进了漏水防止对策，解决了自来水管道漏水的问题。自来水管道会受到地面车辆震动、道路施工、土壤腐蚀等因素的影响，经常会面临漏水的危机。因此作为一种节水方案，日本推进了漏水防止对策，积极更新破旧的水管，提高了自来水管道的利用率。自来水管道的更新减少了水资源的流失，是一种有效的节水方式。其次，日本在很多地区都推广了“杂用水”的使用。杂用水的水质较低，但是有着许多用途。杂用水以污水的再生水和雨水为主，一般用于冲洗厕所、冲洗车辆、作为空调用水等等。日本从昭和40年开始普及杂用水的利用，把用于食用、洗浴等方面的高水质的自来水同杂用水区分开来进行利用，有效的减少了自来水管道中水的使用量。日本的杂用水主要在公共设施、办公大楼、集中住宅中，作为冷却用水及冲洗卫生间的洗涤水来使用。作为一种节水政策，杂用水的利用减少了河川水及地下水等淡水资源的使用，促进了水资源的有效利用。目前我国人均水资源占有量为2500立方米，约为世界人均占有量的1/4，被列为世界几个人均水资源贫乏的国家之一。特别是近年来，城市人口剧增，生态环境恶化，浪费严重，使原本贫乏的水资源变得更加紧张，而成为我国经济建设发展的瓶颈。因此，在建设节约型社会的过程中水资源的节约势在必行。在节约水资源方面，我国应当向日本学习，借鉴日本的节水政策。组织各地政府对自来水管道进行彻底的检查，更换老旧破损的管道，减少漏水现象。还可以在全国范围内推广杂用水的利用，在建筑物中普及杂用水利用的系统及设施。
虽然法律和政策在日本节约型社会的建设中发挥了重要的作用，但是起着决定性作用的却是日本国民的节约习惯。虽然自古以来勤俭节约便是中华民族的传统美德，但是在实际的节约行动中，我们中国人还应该多多向日本人学习。日本人的勤俭节约也有着悠久的历史，在历史的长河中节约并没有被日本人所淡忘，而是被一代一代地传承下去，日本人的节约早已从一种行动演化为一种习惯。日本人的节约习惯体现在生活中的细枝末节处，他们不介意使用二手货开二手车穿二手衣；送礼时也并不送十分奢侈的礼物，而是送一些能够表达心意的小礼品；日本人几乎不使用一次性的筷子，这样便能够节约木材；他们还有随身携带手绢的习惯，以手绢代替我们所使用面巾纸，这也是节约的一种体现。在就餐方面，中国人喜欢讲究排场，点的菜吃不完才能够表示对客人的尊重，而且几乎不会打包剩菜剩饭；日本人则不同，他们并不注重排场，餐桌上不剩饭菜才是对彼此的尊重，而且对于吃不完的食物一定会打包带走，绝对不会浪费粮食。这些体现在细节上的节约习惯都值得我们去学习，日本人的节约习惯还提醒我们，把节约培养成习惯才能够真正实现节约型社会。
那么，在日本节约是怎样被培养成为一种习惯的呢？首先，日本的学校教育在培养国民的节约习惯方面发挥着巨大的作用。养成好的习惯需要花费很长的时间，因此日本从小孩子的教育着手培养国民的节约习惯。具体的实施便是从幼儿园开始通过学校教育教导孩子们节约的重要性。本文从学校提供午餐、学科教育、道德教育三方面着手，分析日本的学校教育在培养节约习惯方面发挥的作用。学校免费提供午餐其实是一种通过实践传授知识的教学方法。在提供午餐的同时老师们把节约食物的必要性教给孩子们，再由孩子们进行亲身体验。这样不仅能够让孩子们切实的感受到节约食物的必要性，还能够慢慢养成他们节约食物的好习惯。在学科教育方面，节约习惯的培养主要体现在高年级社会课的变革上。社会课的教科书中不断地加入了与资源相关的学习内容，从而使学生们了解资源不足的现状以及节约资源的重要性。可以说日本在学科方面的教育起着教给学生们必要的节约知识的作用，并且以节约习惯的养成为最终目标。日本学校的道德教育对于良好生活习惯的养成来说起着指导作用。节约习惯的养成也是道德教育的一个重要内容。在日本，学校的道德教育会通过所有的教育活动来进行贯彻，在各个学科以及一些特别活动方面也会适应各自的特性来进行适当的指导。因此，道德教育更好地培养了学生们的节约习惯。对于中国来说，想要更好更快地建设节约型社会，就必须要着重培养中国国民的节约习惯。我们应该借鉴日本在学校教育方面的优秀经验来完善我国的学校教育，使学校教育在培养国民节约习惯方面最大限度地发挥自己的作用。
本文从政府制定的法律政策以及学校教育两个方面浅析了日本节约型社会的建设，并总结出日本在节约型社会建设方面的优秀经验，也就是与节约相关的法律政策的推行以及国民节约习惯的培养是最有效的节约途径。我国在建设节约型社会的道路上可以向日本借鉴这些优秀的经验。在政策方面，中国可以借鉴日本较完善的法律政策，再结合我国的具体国情，制定出具有中国特色的能够促进节约的法律政策。在教育方面，中国可以借鉴日本的学校教育，通过学校教育培养国民的节约习惯。
参考文献：
[1]小林康彦.ごみ政策ベースライン[M].ぎょうせい，2005.
[2]国土庁長官官房水資源部. 日本の水資源（平成10年版）[M].大蔵省印刷局，1998.
[3]安澤順一郎.道徳の解説と展開[M].教育開発研究所，1989.
[4]神保信一.新旧学習指導要領の対比と考察―中学校道徳[M].明治図書出版株式会社，1989.