论文部分内容阅读
【摘 要】 学校突发公共卫生事件会对学生和学校产生严重的不良影响，提升应对学校突发公共卫生事件的能力具有重要意义。本文将对学校突发公共卫生事件的特点进行分析，并在此基础上探讨应对学校突发公共卫生事件的策略。
【关键词】 学校 公共卫生事件 突发
近年来我国学校突发公共卫生事件频发，使得学生的健康安全和学校的正常运行秩序受到严重影响。在实践中学校应当从学校实际情况出发，采取有效措施提升自身对突发卫生公共事件的应对能力。同时相关教育和卫生部门应当强化对学校突发卫生事件预防工作的指导和监督，进而实现对突发卫生公共公共事件的有效预防。
1 学校突发公共卫生事件的特点
第一，在事件类型方面。学校公共卫生事件的主要内容包括食物中毒事件和传染病疫情，其中水痘、流行性腮腺炎等是传染病疫情的主要内容。其次，人群分布方面。学校突发公共卫生事件的易感人群多为中小学生，由于他们的免疫力相对于高中、大学学生低，同时良好的卫生习惯匮乏，进而更易被感染。再次，地区分布。主要发生地点为村级学校，经济条件差、卫生设施设备简陋、学习和居住环境拥挤是乡村学校存在的普遍问题，这些问题为疾病的产生和传播创造了条件。最后，时间分布方面。每年的三月至六月、十月至十二月是学校卫生突发事件的高峰期，这两个时期是工作的重点时期[1]。
2 学校突发公共卫生事件的应对策略
2.1 对学校各项卫生管理制度进行完善
实践当中学校应当建立健全学生各项卫生管理制度，并确保其得到严格贯彻和执行。应当将疫情报告制度、病因追查与登记制度、因病缺勤、晨检制度等作为重点进行贯彻执行，实现学校卫生水平的进一步提升。对学校的疫情监测与报告工作进行强化，对学校公共卫生事件报告人制度进行严格落实，确保学校疫情发生后相关责任人员能够依据流程快速准确的向上传递具体情况，并将相应的情况向当地卫生部门进行报告，对控制疫情的时机进行有效把握。
2.2 开展健康教育，实现防病能力的提升
实践当中应当对社会力量进行有效动员，让预防控制突发卫生事件促进健康的氛围形成于学校内部和学校周围的社会环境中，进而使得学校突发卫生事件的发展能够有效降低，进而使预防控制突发卫生事件的基本目标得以实现。事件表明面对食物中毒事件、有关部门的处理措施，相对于其他主体学生更加具有信心和认可。而对于传染病爆发事件中，学生较易产生各种想法进而变得悲观，对于周围的人对自己造成不利影响的担心明显高于对食物中毒的担心。所以，学校应当在传染疾病的处理中引入卫生知识的传播、健康教育等内容。
2.3 强化对农村学校的卫生状况监控和治理
我国学校卫生工作的重点是农村学校内的卫生问题。实践当中应当对农村学校卫生条件和状况进行改善和治理，具体包括对住宿条件和教室通风情况的改善、改造学校的供水、对相应设施和地点进行定期消毒杀菌，最终全面提升学校的卫生设施、卫生环境、食堂卫生状况，为学生的健康成长提供保障。
2.4 增加经费投入
当前很多学校在卫生防疫方面的经费严重短缺，这使得预防接种工作在校园发生传染疾病时很难有效展开，进而使得疫情大范围爆发。所以各级卫生教育部门应当有效监督和管理托幼机构、学校检查预防接种证工作、漏种儿童补种工作。同时将水痘、流行性腮腺炎等疫苗接种在学校内进行有效推广，从根本上对易感人群的积聚进行预防。此外对学校医疗卫生资源的投入进行强化，并对学生的卫生技术人员进行科学配备，为日常卫生防疫工作和突发卫生事件的预防提供人员保障。最后还应当对学校卫生技术人员提供培训，提升他们的专业能力和综合素质，为工作的顺利开展打好基础。
学校食堂是学校卫生整治的重点，学校应当有效监督管理食堂的卫生状况。同时增加对食堂卫生建设的投入，提升食堂卫生防疫的硬件水平。卫生部门应当对学校食堂的卫生进行重点监督，坚决查封取缔卫生不合格的单位，进而为学生膳食安全提供有效保障[2]。
2.5 对传染病疫情发生时的隔离措施进行强化
实践中学校发生传染病疫情时，应当对疑似感染者和感染者进行隔离。在呼吸道传染病疫情发生时，通过对相关人员的隔离能够有效控制疫情的扩展。同时隔离措施应当根据疾病的情况进行科学的确定，并在实践中严格执行。特别在学生中流行或爆发呼吸道传染病时，应当保证学生在家中的隔离期限符合要求，可见实践中疾病传播的控制对控制疾病本身更加关键。
2.6 提升疾控机构实验室检测和监测能力
卫生突发事件的预防和控制中相关疾病的有效检测至关重要，责任部门据此采取针对性的预防和控制措施。然而在过去发生的高校突发公共卫生事件中，有很多没有进行相关疾病检测，或者存在检测不及时的问题。这些问题的存在使高校突发公共卫生事件的控制效果大大降低。实践中政府应当加大对实验室的资金投入，促进其检测和监测能力的提升。同时应当对检测机制进行完善，对突发卫生事件的送检进行明确规定，使得突发公共卫生事件能够在最短时间内得到科学的判断，实现对流行病的有效调查和对病因的研究，为采取有效地控制措施提供科学依据。
2.7 通力合作、紧密结合
相关责任部门应当从当地实际情况出发，以学校卫生学、公共卫生管理、流行病学为基础对本地区的卫生突发事件进行全面的分析，对本系统突发公共卫生事件防控预案进行科学制定。同时对相关责任人员进行组织培训，提升相关人员的处理校园突发卫生事件的能力。最后应当定期组织突发公共卫生事件的应急演练，一方面能增加学校和相应部门的校园公共卫生事件应急处理的经验，另一方面应急演练能够加强各方对公共卫生突发事件预防的重视。
3 结语
本文分析了学校突发卫生公共事件的特点和相应的完善措施，但本文还存在一定局限，希望学校管理者、教育部门、卫生部门能够加强重视，采取有效措施实现对学校突发卫生事件的预防。
参考文献
[1]谷亚红，张智斌，李长红. 学校突发公共卫生事件研究综述[J]. 中国医药导报，2011，（35）：129-131.
[2]左丽娟. 学校突发公共卫生事件的特点及应对策略[J]. 医学动物防制，2010，（09）：713-714.
【关键词】 学校 公共卫生事件 突发
近年来我国学校突发公共卫生事件频发，使得学生的健康安全和学校的正常运行秩序受到严重影响。在实践中学校应当从学校实际情况出发，采取有效措施提升自身对突发卫生公共事件的应对能力。同时相关教育和卫生部门应当强化对学校突发卫生事件预防工作的指导和监督，进而实现对突发卫生公共公共事件的有效预防。
1 学校突发公共卫生事件的特点
第一，在事件类型方面。学校公共卫生事件的主要内容包括食物中毒事件和传染病疫情，其中水痘、流行性腮腺炎等是传染病疫情的主要内容。其次，人群分布方面。学校突发公共卫生事件的易感人群多为中小学生，由于他们的免疫力相对于高中、大学学生低，同时良好的卫生习惯匮乏，进而更易被感染。再次，地区分布。主要发生地点为村级学校，经济条件差、卫生设施设备简陋、学习和居住环境拥挤是乡村学校存在的普遍问题，这些问题为疾病的产生和传播创造了条件。最后，时间分布方面。每年的三月至六月、十月至十二月是学校卫生突发事件的高峰期，这两个时期是工作的重点时期[1]。
2 学校突发公共卫生事件的应对策略
2.1 对学校各项卫生管理制度进行完善
实践当中学校应当建立健全学生各项卫生管理制度，并确保其得到严格贯彻和执行。应当将疫情报告制度、病因追查与登记制度、因病缺勤、晨检制度等作为重点进行贯彻执行，实现学校卫生水平的进一步提升。对学校的疫情监测与报告工作进行强化，对学校公共卫生事件报告人制度进行严格落实，确保学校疫情发生后相关责任人员能够依据流程快速准确的向上传递具体情况，并将相应的情况向当地卫生部门进行报告，对控制疫情的时机进行有效把握。
2.2 开展健康教育，实现防病能力的提升
实践当中应当对社会力量进行有效动员，让预防控制突发卫生事件促进健康的氛围形成于学校内部和学校周围的社会环境中，进而使得学校突发卫生事件的发展能够有效降低，进而使预防控制突发卫生事件的基本目标得以实现。事件表明面对食物中毒事件、有关部门的处理措施，相对于其他主体学生更加具有信心和认可。而对于传染病爆发事件中，学生较易产生各种想法进而变得悲观，对于周围的人对自己造成不利影响的担心明显高于对食物中毒的担心。所以，学校应当在传染疾病的处理中引入卫生知识的传播、健康教育等内容。
2.3 强化对农村学校的卫生状况监控和治理
我国学校卫生工作的重点是农村学校内的卫生问题。实践当中应当对农村学校卫生条件和状况进行改善和治理，具体包括对住宿条件和教室通风情况的改善、改造学校的供水、对相应设施和地点进行定期消毒杀菌，最终全面提升学校的卫生设施、卫生环境、食堂卫生状况，为学生的健康成长提供保障。
2.4 增加经费投入
当前很多学校在卫生防疫方面的经费严重短缺，这使得预防接种工作在校园发生传染疾病时很难有效展开，进而使得疫情大范围爆发。所以各级卫生教育部门应当有效监督和管理托幼机构、学校检查预防接种证工作、漏种儿童补种工作。同时将水痘、流行性腮腺炎等疫苗接种在学校内进行有效推广，从根本上对易感人群的积聚进行预防。此外对学校医疗卫生资源的投入进行强化，并对学生的卫生技术人员进行科学配备，为日常卫生防疫工作和突发卫生事件的预防提供人员保障。最后还应当对学校卫生技术人员提供培训，提升他们的专业能力和综合素质，为工作的顺利开展打好基础。
学校食堂是学校卫生整治的重点，学校应当有效监督管理食堂的卫生状况。同时增加对食堂卫生建设的投入，提升食堂卫生防疫的硬件水平。卫生部门应当对学校食堂的卫生进行重点监督，坚决查封取缔卫生不合格的单位，进而为学生膳食安全提供有效保障[2]。
2.5 对传染病疫情发生时的隔离措施进行强化
实践中学校发生传染病疫情时，应当对疑似感染者和感染者进行隔离。在呼吸道传染病疫情发生时，通过对相关人员的隔离能够有效控制疫情的扩展。同时隔离措施应当根据疾病的情况进行科学的确定，并在实践中严格执行。特别在学生中流行或爆发呼吸道传染病时，应当保证学生在家中的隔离期限符合要求，可见实践中疾病传播的控制对控制疾病本身更加关键。
2.6 提升疾控机构实验室检测和监测能力
卫生突发事件的预防和控制中相关疾病的有效检测至关重要，责任部门据此采取针对性的预防和控制措施。然而在过去发生的高校突发公共卫生事件中，有很多没有进行相关疾病检测，或者存在检测不及时的问题。这些问题的存在使高校突发公共卫生事件的控制效果大大降低。实践中政府应当加大对实验室的资金投入，促进其检测和监测能力的提升。同时应当对检测机制进行完善，对突发卫生事件的送检进行明确规定，使得突发公共卫生事件能够在最短时间内得到科学的判断，实现对流行病的有效调查和对病因的研究，为采取有效地控制措施提供科学依据。
2.7 通力合作、紧密结合
相关责任部门应当从当地实际情况出发，以学校卫生学、公共卫生管理、流行病学为基础对本地区的卫生突发事件进行全面的分析，对本系统突发公共卫生事件防控预案进行科学制定。同时对相关责任人员进行组织培训，提升相关人员的处理校园突发卫生事件的能力。最后应当定期组织突发公共卫生事件的应急演练，一方面能增加学校和相应部门的校园公共卫生事件应急处理的经验，另一方面应急演练能够加强各方对公共卫生突发事件预防的重视。
3 结语
本文分析了学校突发卫生公共事件的特点和相应的完善措施，但本文还存在一定局限，希望学校管理者、教育部门、卫生部门能够加强重视，采取有效措施实现对学校突发卫生事件的预防。
参考文献
[1]谷亚红，张智斌，李长红. 学校突发公共卫生事件研究综述[J]. 中国医药导报，2011，（35）：129-131.
[2]左丽娟. 学校突发公共卫生事件的特点及应对策略[J]. 医学动物防制，2010，（09）：713-714.