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阐述了环境工作的哲学属性，对所谓环境工作(包括环保工作)认为就是遵循客观规律，主要是自然规律和市场经济规律，综合运用行政的、经济的、法律的、教育的、技术的等手段，主要是运用经济的和法律的手段，调节环境与发展之间的关系，促使其间的矛盾由“两难”向“双赢”转化，不断在更高层次上寻求环境与发展的相对统一，为环境和经济、社会的可持续发展作出贡献。