“十三五”时期我国财政金融领域面临的主要风险

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一、财政收入中低速增长和刚性支出形成的收支矛盾1978年12月中共十一届三中全会后,中国开启了波澜壮阔的对内改革和对外开放进程。作为财税体制改革的重要标志,财政收支规模的演变轨迹以1994年的分税制为拐点完全体现了这一历史进程:以名义货币计,1978~1995年期间,国家财政收支10.56%和11.2%的年均增速分别低于GDP18%的年均增速7.44点、6.8点(CPI年均7.5%)。
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