未来五年是新乡实现跨越赶超、大有作为的黄金机遇期。 “十二五”时期新乡市经济社会发展的指导思想是：以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，以富民强市为中心任务，紧紧围绕项目建设，着力打造统筹城乡发展改革试验区、中原经济区现代制造业基地、现代农业试验示范基地和高素质人力资源培育基地等“一区三基地”，更加注重民生改善，保持社会和谐稳定，实现综合实力迈入全省前列，建设中原经济区强市。
　　坚持富民优先，把发展的出发点和落脚点真正体现在富民、惠民、安民上，在社会建设、民生改善、环境保护等方面全面进步，实现民生改善与经济发展有机统一，构建和谐社会新局面。
　　千方百计增加就业。加快创业孵化园建设，发放小额担保贷款2.3亿元，下岗失业人员再就业2.4万人，就业困难对象再就业0.9万人，应届高校毕业生就业率达80%以上，确保国家级创业型城市通过验收。
　　建立健全社会保障体系。新增城镇养老保险参保人数2万人，失业保险参保总人数保持在43.3万人，城镇职工基本医疗保险、工伤保险、生育保险参保人数分别达到60万、30万和25.7万人，新农合参保率保持99%以上。做好第二批新农保试点，开展医疗保险社会保障卡异地结算业务。健全临时救助制度，提高农村低保和五保供养标准。推进福利事业社会化进程。建成保障性住房8658套、56万平方米。
　　大力发展教育事业。加大教育投入，每个县（市、区）至少建1所公办直属幼儿园，每个乡镇建立一所公办幼儿园。扩大“联合校”实施范围，缓解择校压力。编制城镇中小学布局专项规划，促进义务教育均衡发展。市县两级财政投入1.6亿元，加快中小学校舍安全工程建设。
　　加快医疗卫生事业发展。开工建设市健康科技园区、市中心医院门诊楼、市人民医院外科大楼；启动市妇幼保健院搬迁项目、中心医院与北京双鹭合作建设新区医院项目；推进市结防所搬迁。完善新农合网上直补。新建500所标准化村卫生室。推行临床路径管理、按病种付费，控制药占比。做好重大传染病防控。
　　发展其他社会事业。新建农家书屋838个。启动2011—2015年普法依法治理工作规划实施，开展法律援助，依法保护妇女、未成年人、残疾人和老龄人的合法权益。加强未成年人思想道德建设。加强城乡体育设施建设，启动平原体育（会展）中心、老体育中心建设与改造。加强社会治安综合治理，抓好“安全新乡”创建活动，有效防止重特大事故发生。加强基层基础工作，创新载体，建立调处化解矛盾纠纷平台，解决群众合理诉求，提高群体性事件、突发事件处理水平。逐步增加災害救助投入，提高自然灾害应对能力，做好减灾工作。健全预防预警和应急处置体系，维护社会和谐稳定。