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摘 要：通过对2001—2016年皖北地区五市的面板数据的研究发现，皖北地区投资未能完全发挥其对优化产业结构、促进经济结构调整的显著正向作用。要实现地区经济结构调整、促进经济高效持续健康发展，就要在做好产业结构优化的同时，关注投资结构的合理化、加大技术研发投入，以及促进城镇化的有序推进和服务型政府的建设。
关键词：固定资产投资;产业结构高级化;面板数据分析
中图分类号：F269.24 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2019）02-0120-03
引言
随着近年来国内经济发展瓶颈的出现，特别是经济发展进入新常态以来许多被经济高速增长所掩盖的问题和矛盾不断暴露与激化，供需结构失衡以及由此带来的产业转型、体制转型等问题都从根本上制约着中长期我国经济的持续、稳定增长。党十九大报告指出，我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，实施供给侧结构性改革，解决供给结构问题成为了社会共识。经济结构失衡最直接的表现就是部分行业产能过剩与高库存并存，同时出现大规模消费外溢[1]。导致这一现象出现的本质原因是供给能力未能及时跟上需求结构高级化的转变，供给体系质量和效率欠佳直接反映为产业结构优化的不足。产业结构优化包括产业结构的合理化与高级化，其中产业结构合理化是基础，高级化是阶段要求。产业结构优化的方向即是在产业结构合理化的基础上通过创新实现高级化。经过多年的发展，我国的产业结构合理化进程不断推进，但以合理化为基础且为合理化发展必然要求的产业结构高级化进程并未跟上合理化的步伐。皖北地区经济发展水平持续偏低。就生产总值看，皖北五市2012—2016年的地区生产总值均低于省内平均水平;五市GDP总量占全省GDP总量比虽然一直处于上升状态，但始终未超过26%。可见，皖北五市在安徽省16个地级市中的发展始终较为欠缺，在当前皖北经济发展状态下迫切需要优化供给结构，实现经济结构调整，促进经济发展和社会进步。
本文结合产业结构高级化的众多影响因素[2，3]，规范分析其中作为具有关键引导性的投资因素对产业结构高级化的作用，并实证分析研究作为实现经济增长主要动力的投资如何作用于经济发展状况的最直观反映——产业结构高级化程度。既要实现研究投资与经济发展中其他方向的关系，又要为实现投资结构转变的最终目的——经济的高效健康可持续发展而提供转换的思路。希望通过研究皖北地区投资对优化供给结构的关键性作用，提出有关皖北地区投资优化的政策，以促进皖北地区供给结构优化和经济健康持续高效发展。
一、固定资产投资对产业结构高级化的作用实证研究
（一）变量选择与模型设定
产业结构高级化作为产业结构由低附加值产业向高附加值产业、由低加工度的产业占优势向高加工度的产业占优势演进方向，其对解决高端产品供给不足、中低端产品供给过剩，服务、精神产品供给不足，大部分物质产品供给过剩等产品供给结构不合理问题具有重要意义。占据整个社会投资主导地位的固定资产投资可以通过投资活动中的需求与供给效应，以及政府主体投资的社会效应对产业结构高级化产生促进作用。故本文选取产业高级化为被解释变量、固定资产投资为核心解释变量。
国内外大量文献研究证实，经济增长与产业结构变动间存在着双向的因果关系。可见，地区经济作为产业结构优化的基础，对产业结构高级化具有重要作用。而城市化进程的推进意味着有更多的劳动力由一产向二产、三产转移。要素替代效应作用下的劳动力素质的提升，以及资本深化都会对产业结构高级化产生积极作用。政府在一定时期内又可以以税收、国债等方式从经济主体获取财政收入，通过财政支出调节社会生产要素在不同产业部门形成积累与重新分配，从而对不同产业的发展及产业结构体系的变化产生影响。政府规模的大小直接影响其对市场调节的干预程度和行业调整方向。故本文选取经济发展水平、城镇化进程、政府规模作为控制变量[4，5]。
面板数据由于含有横截面、时间和指标三维信息，利用其可以建立能更深入分析经济问题的面板模型，如混合回归（pool）模型、变截距模型、变系数模型。本文主要是为研究不同市、区在当地经济发展水平上固定资产投资对产业结构高级化的具体影响如何，故设定的是以固定资产投资、经济发展水平为双变系数的面板模型，即：
H=？琢it+？茁itIit+？酌itRit+？兹itPit+？滋itGit+？着it
式中，i为截面个体即皖北五市：蚌埠市、淮南市、阜阳市、宿州市、亳州市，t为2001—2016年为期16年的时间序列，H为产业结构高级化水平，I为固定资产投资，R为经济发展水平，P为城市化进程，G为政府规模。各解释变量产业结构高级化影响的差异依次分别由截面个体各自的回归系数？茁it、？酌it、？兹it、？滋it、？着it来反映，截面个体的差异由其各自不同的截距项？琢it来表示，？着it表示随机误差项。
（二）指标设定与数据处理
关于产业高级化指标，本文借鉴并改进了学者刘伟等关于的产业结构高度化水平的测度方法，即产业结构高级化水平H=■vitLPit|n=1|2|3。其中，vit表示i产业产出在整个产业系统产出中所占的比重，LPit表示i产业t年的劳动生产率。但一般来说，劳动生产率是一个有量纲的数值而产业的产业值比重则没有量纲，所以需要将“劳动生产率”指标标准化。刘伟等学者对此采用的是对比钱纳里（Chenery，1986）的标准结构模型，但由于国情差异、时间间隔及国际汇率换算等造成的差异大，以标准结构模型来进行标准化很大程度上会损害数据的准确性。宋明顺等（2014）学者的研究发现，运用均值化法既可以消除指标之间量纲的差异，又保留了原数据之间的统计特性。所以本文通过对劳动生产率进行均值化法去量綱处理。为提高变化水平的敏感性，本文同时对劳动生产率进行了开方处理。经处理后得到产业高级化水平H=■vit■。式中，Pit为i产业t年的产值，Lit为i产业t年的从业人员数，■为i产业t年间的劳动生产率。 而固定资产投资指标、经济发展水平指标、城市化进程指标及政府规模指标本文则分别以地区年固定资产投资总额、地区人均GDP、第一产业从业人员占比、地方财政支出占地区国民生产总值的比重来衡量。
本文选取的2001—2016年度数据样本，数据均来自于安徽省历年的统计年鉴和国研网数据库。其中相关指标价格影响的剔除采用的都是以2001年为基期的消费者价格指数。实际固定资产投资通常是由名义固定资产投资经固定资产价格指数调整所得，但由于安徽省统计年鉴中并未公布相关固定资产投资指数，故本文仍以2001年为基期的消费者价格指数对名义固定资产投资进行调整。此外，由于固定资产投资与经济发展水平指标的数值过大，为减少波动，本文对这两个指标数据同时做了取对数处理。
（三）实证检验与分析
1.稳健性和协整性检验。为防止“伪回归”，利用Eviews8.0软件对变量H、LNI、LNR、P和G进行单位根检验。结果显示解释变量、被解释变量均为非平稳，都是I（1）过程。利用Johansen及KAO检验进行变量间的协整性检验，发现变量之间存在协整关系。
2.估计结果及分析。利用Eviews8.0，由个体双变系数变截距模型所估计的结果如表1所示。
模型估计结果显示，阜阳市、宿州市的固定资产投资LNI的回归系数分别为0.1366、0.0828，且T检验在？琢=0.05的置信水平下显著。这说明，两市固定资产投资与产业结构高级化呈现高度的正相关，固定资产投资的增加促进产业结构高级化进程的加快，其中阜阳市的表现最为明显。
亳州市固定资产投资LNI的回归系数为-0.1542，T检验在的置信水平下通过，说明该市固定资产投资对产业结构高级化水平LNH的回归结果为负相关，固定资产投资的增加对推动产业结构高级化起抑制作用。
蚌埠市、淮南市固定资产投资LNI的回归系数分别为-0.0133、-0.0496。其中，淮南市T检验在？琢=0.1的置信水平下通过，而蚌埠市的检验结果明显不显著。这说明，蚌埠市和淮南市两地产业结构的高级化水平与固定资产投资没有明显的相关性，固定资产投资的增加不是其产业结构高级化的主要影响因素。
此外，从控制的解释变量来看，各地经济发展水平变量LNR的回归系数显著为正。其中，蚌埠市的为0.506 570，淮南市的为0.436 372，阜阳市的为0.304 804，宿州市的为0.349 078，亳州市的为1.100 230。这说明，地区经济发展水平的提高有效促进了皖北地区五市的产业结构高级化，而且是影响力度最大的积极因素。而城镇化水平P与政府规模G的回归系数分别为0.9 474、0.6 310，且检验结果显著。这说明，在各市当前经济水平下，城镇化的推进和政府规模的适当扩大对当地产业结构高级化具有明显的助力作用。
二、对策建议
基于实证结果分析，本文对促进皖北地区产业结构高级化、加快供给侧结构性改革提出以下四点建议。
一是立足合理化，逐步实现高级化。经济理论研究及社会实践表明，产业结构优化以合理化为基础，高级化为方向，在合理化的过程中逐步实现高级化。结合皖北地区发展情况，投资对产业结构高级化影响效果并非特别显著，当前皖北地区发展不能单单立足于高度化，应先以合理化为基础，供给侧改革改的是供给层次，可以先从产业协调方面立足。二是加大技术研发投入，提高地区科技水平。科技创新是产业结构升级的核心助力，罗斯托曾指出，“近代经济增长本质上是一个部门的过程，它根植于现代技术所提供的生产函数的累计扩散之中。”皖北地区产业结构的高级化需要厘清当前产业结构形态，引导投资更多地倾向于技术创新领域。激活固定资产投资资本更多地参与技术创新对该地的产业结构升级是一种多效选择。技术革新需要大量研发资金。时间的投入，且新技术的应用推广也需要一定的时间，故数年间技术的研发与变革对产业结构高级化的影响可暂不做讨论。所以本文未将技术创新列入模型分析中。但国内外的大量研究及近现代经济理论均表明，技术是拉动经济增长的核心生产力，其对于产业结构高级化的作用不言而喻，故仍需加大技术研发支持力度。
三是着重优化投资结构，提高投资效率。实证分析结果表明，皖北五市中有三市的投资对产业结构高级化起抑制作用，说明皖北地区的产业结构高级化水平不够不仅仅是缘于合理化程度不够，更大程度上是因为投资结构的不合理。高投资率一直是我国经济发展的突出问题，且近年来随着我国房地产业的快速发展，在全社会固定资产投资中房地产开发投资所占的比重逐年增加，投资行业结构失衡现象也越来越明显。故皖北地区产业结构的高级化和经济高效健康可持续的发展需要注意对投资结构的优化，保持合理投资规模，调整投资结构，强化重点领域，明确防范的投资“红线”。
四是有序推进城镇化和适当扩大政府规模。城镇化的合理有序推进为产业结构高级化输送优质的劳动力资源，服务型政府规模的扩大可以为产业发展提供良好的基础设施保障和有序的市场环境。皖北地区目前城鎮化进程需进一步加快，城镇化质量有待进一步提升，且政府规模较小需适当扩大，以发挥其对产业结构升级的显著作用。同时，由于科技研发支撑的主要来源是政府的科技研发支出，所以，皖北地区各市在扩大政府规模、加大对各方面基础保障性事业投入时需格外关注科技研发的投入和支持情况，建设好服务型政府。
参考文献：
[1] 谢春玲，费利群.供给结构改革与需求结构改革互动关系研究[J].经济学家，2017，（5）：20-25.
[2] 王鹏，尤济红.产业结构调整中的要素配置效率——兼对“结构红利假说”的再检验[J].经济学态，2015，（10）：70-80.
[3] 林毅夫.新结构经济学——重构发展经济学的框架[J].经济学（季刊），2011，（1）：1-32.
[4] 张红霞，王丹阳.要素投入、产业结构合理化与产业结构高级化——基于山东省面板数据的动态GMM检验[J].华东经济管理，2016，（3）：57-62.
[5] 靖学青.区域产业转移与产业结构高度化——基于长江经济带的实证研究[J].江西社会科学，2017，（10）：78-85.
关键词：固定资产投资;产业结构高级化;面板数据分析
中图分类号：F269.24 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2019）02-0120-03
引言
随着近年来国内经济发展瓶颈的出现，特别是经济发展进入新常态以来许多被经济高速增长所掩盖的问题和矛盾不断暴露与激化，供需结构失衡以及由此带来的产业转型、体制转型等问题都从根本上制约着中长期我国经济的持续、稳定增长。党十九大报告指出，我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，实施供给侧结构性改革，解决供给结构问题成为了社会共识。经济结构失衡最直接的表现就是部分行业产能过剩与高库存并存，同时出现大规模消费外溢[1]。导致这一现象出现的本质原因是供给能力未能及时跟上需求结构高级化的转变，供给体系质量和效率欠佳直接反映为产业结构优化的不足。产业结构优化包括产业结构的合理化与高级化，其中产业结构合理化是基础，高级化是阶段要求。产业结构优化的方向即是在产业结构合理化的基础上通过创新实现高级化。经过多年的发展，我国的产业结构合理化进程不断推进，但以合理化为基础且为合理化发展必然要求的产业结构高级化进程并未跟上合理化的步伐。皖北地区经济发展水平持续偏低。就生产总值看，皖北五市2012—2016年的地区生产总值均低于省内平均水平;五市GDP总量占全省GDP总量比虽然一直处于上升状态，但始终未超过26%。可见，皖北五市在安徽省16个地级市中的发展始终较为欠缺，在当前皖北经济发展状态下迫切需要优化供给结构，实现经济结构调整，促进经济发展和社会进步。
本文结合产业结构高级化的众多影响因素[2，3]，规范分析其中作为具有关键引导性的投资因素对产业结构高级化的作用，并实证分析研究作为实现经济增长主要动力的投资如何作用于经济发展状况的最直观反映——产业结构高级化程度。既要实现研究投资与经济发展中其他方向的关系，又要为实现投资结构转变的最终目的——经济的高效健康可持续发展而提供转换的思路。希望通过研究皖北地区投资对优化供给结构的关键性作用，提出有关皖北地区投资优化的政策，以促进皖北地区供给结构优化和经济健康持续高效发展。
一、固定资产投资对产业结构高级化的作用实证研究
（一）变量选择与模型设定
产业结构高级化作为产业结构由低附加值产业向高附加值产业、由低加工度的产业占优势向高加工度的产业占优势演进方向，其对解决高端产品供给不足、中低端产品供给过剩，服务、精神产品供给不足，大部分物质产品供给过剩等产品供给结构不合理问题具有重要意义。占据整个社会投资主导地位的固定资产投资可以通过投资活动中的需求与供给效应，以及政府主体投资的社会效应对产业结构高级化产生促进作用。故本文选取产业高级化为被解释变量、固定资产投资为核心解释变量。
国内外大量文献研究证实，经济增长与产业结构变动间存在着双向的因果关系。可见，地区经济作为产业结构优化的基础，对产业结构高级化具有重要作用。而城市化进程的推进意味着有更多的劳动力由一产向二产、三产转移。要素替代效应作用下的劳动力素质的提升，以及资本深化都会对产业结构高级化产生积极作用。政府在一定时期内又可以以税收、国债等方式从经济主体获取财政收入，通过财政支出调节社会生产要素在不同产业部门形成积累与重新分配，从而对不同产业的发展及产业结构体系的变化产生影响。政府规模的大小直接影响其对市场调节的干预程度和行业调整方向。故本文选取经济发展水平、城镇化进程、政府规模作为控制变量[4，5]。
面板数据由于含有横截面、时间和指标三维信息，利用其可以建立能更深入分析经济问题的面板模型，如混合回归（pool）模型、变截距模型、变系数模型。本文主要是为研究不同市、区在当地经济发展水平上固定资产投资对产业结构高级化的具体影响如何，故设定的是以固定资产投资、经济发展水平为双变系数的面板模型，即：
H=？琢it+？茁itIit+？酌itRit+？兹itPit+？滋itGit+？着it
式中，i为截面个体即皖北五市：蚌埠市、淮南市、阜阳市、宿州市、亳州市，t为2001—2016年为期16年的时间序列，H为产业结构高级化水平，I为固定资产投资，R为经济发展水平，P为城市化进程，G为政府规模。各解释变量产业结构高级化影响的差异依次分别由截面个体各自的回归系数？茁it、？酌it、？兹it、？滋it、？着it来反映，截面个体的差异由其各自不同的截距项？琢it来表示，？着it表示随机误差项。
（二）指标设定与数据处理
关于产业高级化指标，本文借鉴并改进了学者刘伟等关于的产业结构高度化水平的测度方法，即产业结构高级化水平H=■vitLPit|n=1|2|3。其中，vit表示i产业产出在整个产业系统产出中所占的比重，LPit表示i产业t年的劳动生产率。但一般来说，劳动生产率是一个有量纲的数值而产业的产业值比重则没有量纲，所以需要将“劳动生产率”指标标准化。刘伟等学者对此采用的是对比钱纳里（Chenery，1986）的标准结构模型，但由于国情差异、时间间隔及国际汇率换算等造成的差异大，以标准结构模型来进行标准化很大程度上会损害数据的准确性。宋明顺等（2014）学者的研究发现，运用均值化法既可以消除指标之间量纲的差异，又保留了原数据之间的统计特性。所以本文通过对劳动生产率进行均值化法去量綱处理。为提高变化水平的敏感性，本文同时对劳动生产率进行了开方处理。经处理后得到产业高级化水平H=■vit■。式中，Pit为i产业t年的产值，Lit为i产业t年的从业人员数，■为i产业t年间的劳动生产率。 而固定资产投资指标、经济发展水平指标、城市化进程指标及政府规模指标本文则分别以地区年固定资产投资总额、地区人均GDP、第一产业从业人员占比、地方财政支出占地区国民生产总值的比重来衡量。
本文选取的2001—2016年度数据样本，数据均来自于安徽省历年的统计年鉴和国研网数据库。其中相关指标价格影响的剔除采用的都是以2001年为基期的消费者价格指数。实际固定资产投资通常是由名义固定资产投资经固定资产价格指数调整所得，但由于安徽省统计年鉴中并未公布相关固定资产投资指数，故本文仍以2001年为基期的消费者价格指数对名义固定资产投资进行调整。此外，由于固定资产投资与经济发展水平指标的数值过大，为减少波动，本文对这两个指标数据同时做了取对数处理。
（三）实证检验与分析
1.稳健性和协整性检验。为防止“伪回归”，利用Eviews8.0软件对变量H、LNI、LNR、P和G进行单位根检验。结果显示解释变量、被解释变量均为非平稳，都是I（1）过程。利用Johansen及KAO检验进行变量间的协整性检验，发现变量之间存在协整关系。
2.估计结果及分析。利用Eviews8.0，由个体双变系数变截距模型所估计的结果如表1所示。
模型估计结果显示，阜阳市、宿州市的固定资产投资LNI的回归系数分别为0.1366、0.0828，且T检验在？琢=0.05的置信水平下显著。这说明，两市固定资产投资与产业结构高级化呈现高度的正相关，固定资产投资的增加促进产业结构高级化进程的加快，其中阜阳市的表现最为明显。
亳州市固定资产投资LNI的回归系数为-0.1542，T检验在的置信水平下通过，说明该市固定资产投资对产业结构高级化水平LNH的回归结果为负相关，固定资产投资的增加对推动产业结构高级化起抑制作用。
蚌埠市、淮南市固定资产投资LNI的回归系数分别为-0.0133、-0.0496。其中，淮南市T检验在？琢=0.1的置信水平下通过，而蚌埠市的检验结果明显不显著。这说明，蚌埠市和淮南市两地产业结构的高级化水平与固定资产投资没有明显的相关性，固定资产投资的增加不是其产业结构高级化的主要影响因素。
此外，从控制的解释变量来看，各地经济发展水平变量LNR的回归系数显著为正。其中，蚌埠市的为0.506 570，淮南市的为0.436 372，阜阳市的为0.304 804，宿州市的为0.349 078，亳州市的为1.100 230。这说明，地区经济发展水平的提高有效促进了皖北地区五市的产业结构高级化，而且是影响力度最大的积极因素。而城镇化水平P与政府规模G的回归系数分别为0.9 474、0.6 310，且检验结果显著。这说明，在各市当前经济水平下，城镇化的推进和政府规模的适当扩大对当地产业结构高级化具有明显的助力作用。
二、对策建议
基于实证结果分析，本文对促进皖北地区产业结构高级化、加快供给侧结构性改革提出以下四点建议。
一是立足合理化，逐步实现高级化。经济理论研究及社会实践表明，产业结构优化以合理化为基础，高级化为方向，在合理化的过程中逐步实现高级化。结合皖北地区发展情况，投资对产业结构高级化影响效果并非特别显著，当前皖北地区发展不能单单立足于高度化，应先以合理化为基础，供给侧改革改的是供给层次，可以先从产业协调方面立足。二是加大技术研发投入，提高地区科技水平。科技创新是产业结构升级的核心助力，罗斯托曾指出，“近代经济增长本质上是一个部门的过程，它根植于现代技术所提供的生产函数的累计扩散之中。”皖北地区产业结构的高级化需要厘清当前产业结构形态，引导投资更多地倾向于技术创新领域。激活固定资产投资资本更多地参与技术创新对该地的产业结构升级是一种多效选择。技术革新需要大量研发资金。时间的投入，且新技术的应用推广也需要一定的时间，故数年间技术的研发与变革对产业结构高级化的影响可暂不做讨论。所以本文未将技术创新列入模型分析中。但国内外的大量研究及近现代经济理论均表明，技术是拉动经济增长的核心生产力，其对于产业结构高级化的作用不言而喻，故仍需加大技术研发支持力度。
三是着重优化投资结构，提高投资效率。实证分析结果表明，皖北五市中有三市的投资对产业结构高级化起抑制作用，说明皖北地区的产业结构高级化水平不够不仅仅是缘于合理化程度不够，更大程度上是因为投资结构的不合理。高投资率一直是我国经济发展的突出问题，且近年来随着我国房地产业的快速发展，在全社会固定资产投资中房地产开发投资所占的比重逐年增加，投资行业结构失衡现象也越来越明显。故皖北地区产业结构的高级化和经济高效健康可持续的发展需要注意对投资结构的优化，保持合理投资规模，调整投资结构，强化重点领域，明确防范的投资“红线”。
四是有序推进城镇化和适当扩大政府规模。城镇化的合理有序推进为产业结构高级化输送优质的劳动力资源，服务型政府规模的扩大可以为产业发展提供良好的基础设施保障和有序的市场环境。皖北地区目前城鎮化进程需进一步加快，城镇化质量有待进一步提升，且政府规模较小需适当扩大，以发挥其对产业结构升级的显著作用。同时，由于科技研发支撑的主要来源是政府的科技研发支出，所以，皖北地区各市在扩大政府规模、加大对各方面基础保障性事业投入时需格外关注科技研发的投入和支持情况，建设好服务型政府。
参考文献：
[1] 谢春玲，费利群.供给结构改革与需求结构改革互动关系研究[J].经济学家，2017，（5）：20-25.
[2] 王鹏，尤济红.产业结构调整中的要素配置效率——兼对“结构红利假说”的再检验[J].经济学态，2015，（10）：70-80.
[3] 林毅夫.新结构经济学——重构发展经济学的框架[J].经济学（季刊），2011，（1）：1-32.
[4] 张红霞，王丹阳.要素投入、产业结构合理化与产业结构高级化——基于山东省面板数据的动态GMM检验[J].华东经济管理，2016，（3）：57-62.
[5] 靖学青.区域产业转移与产业结构高度化——基于长江经济带的实证研究[J].江西社会科学，2017，（10）：78-85.