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我国反恐法规范体系由《反恐怖主义法》与经过《刑法修正案(九)》修改后的涉恐犯罪相关刑法规定所组成。其中,"准备犯正犯化""帮助犯正犯化"等刑法规范前置的做法完全体现了反恐立法的扩张性刑事治理模式。反恐刑法的扩张性范围与程度均超出其他传统犯罪类型的刑法规制范围,这种扩张化的刑法适用模式具有双刃性。严罚主义与"敌人刑法"理论、风险刑法与风险社会理论、自由与安全的价值抉择,三方面理论层层递进,诠释了反恐刑法扩张适用之正当性。然而刑法扩张适用应当具有一定