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人，一刻也离不开水，离不开足量、卫生的水，这是生存的最起码条件。但是，在内蒙古井不是每一个人都具有这样的条件；为了生存，为了人民生活得更加幸福，全区上下为解决人畜饮水问题进行了不懈的努力，“380”人畜饮水工程就是近几年实施的重要步骤之一。二十一世纪就要到来，担负重大历史使命的“380”工程已进入攻坚阶段。（一）内蒙古由于特殊的自然地理环境特点，人畜饮水困难一直是自治区社会经济发展和人民生活水平进一步提高的重要制约因素之一，特别是广大农村牧区人畜饮水的困难更为严重。内于历史欠帐太多，虽然几十年来陆续解决了