【摘 要】
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针对社会资本方在运营阶段进行成本创新造成的社会福利受损问题,以项目综合成本最低为决策目标,以最低社会福利水平为约束条件,考虑社会资本方运营阶段成本创新的投机行为,构
【基金项目】
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教育部人文社会科学研究规划基金项目(13XJC630008,16XJA790002),陕西省住房城乡建设科技计划项目(2015-RJ11),西安市科协决策咨询课题(201612).
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针对社会资本方在运营阶段进行成本创新造成的社会福利受损问题,以项目综合成本最低为决策目标,以最低社会福利水平为约束条件,考虑社会资本方运营阶段成本创新的投机行为,构建股权结构决策模型。结果表明:项目综合成本与社会资本方的持股比例呈U型关系,同时社会福利水平会随着社会资本方持股比例的增加而降低。因此,政府应综合考虑社会资本方的成本优势、融资成本及社会福利水平,确定最优股权结构,以实现资金利用的帕累托效率,提升公共服务的供给质量和效率。
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