日前，日本冲绳县知事翁长雄志宣布，撤销对美军普天间机场搬迁地——名护市边野古沿岸填海造地的许可，此举在日本引发轩然大波。日本《朝日新闻》报道称，这表明，就边野古美军基地建设问题，“日本地方和中央政府进入了全面对决的状态，很有可能诉诸法庭”。日本道纪忠华智库首席研究员庚欣表示，冲绳和中央政府在这个问题上的对立是常态。根据地方行政长官对中央的态度以及其他原因，该矛盾时而尖锐时而缓和，但双方基本维持“斗而不破”的状态。就目前的状况看，不会产生颠覆性的结果。
　　报道称，冲绳政府已于当日向施工方冲绳县防卫局发出倾听意见通知，履行取消许可手续的第一步。翁长介绍了撤销许可的原因，称“已认定前知事仲井真弘多的许可存在瑕疵”。他强调：“这是采取一切手段阻止在边野古建造基地的第一步。”
　　不过日本政府表示，会坚持美军基地搬迁计划。据《冲绳时报》报道，日本内阁官房长官菅义伟14日在记者会上表示，“（冲绳）前知事在2013年批准填海造地，已做出了行政判断。该许可在法律上没有瑕疵。”他表示，会在注意安全作业、充分照顾自然和居住环境的同时，继续进行建设，对于冲绳知事的做法，将诉诸法律手段。《琉球新报》称，安倍14日在审议安保法案的参议院特别委员会上也表示，“政府依法执行搬迁计划”，虽然日本政府和冲绳县就此问题的协商已经破裂，但今后仍然会寻求通过对话机制解决问题。
　　共同社报道称，针对日本政府坚持搬迁方案，冲绳县知事翁长批评称，“完全没有从国家整体的角度考虑安保问题，令人极其遗憾”。报道称，如果许可被撤销，日本政府将根据《地方自治法》要求冲绳县知事更改决定。双方将各自采取法律措施，预计会发展至诉讼程序。
　　庚欣表示，在美军基地搬迁问题上，实际有三对矛盾交叉产生作用：就强制驻军，日本和美国存在矛盾；由于美军在当地的一些扰民和犯罪行为，以及安全和环境问题等，冲绳民众与美国存在矛盾；最后，日本政府和地方及其民众之间存在矛盾，在日美安保合作关系中，冲绳县承载的东西太多。不过他认为，冲绳知事宣布撤销美军基地建设许可这件事，不会产生颠覆性的变化，双方最终都会做出一定妥协。美军驻日基地问题已存在70年，今后一段时间还将继续存在，只要日本仍然需要依靠美国来发展实力。
　　（王天迷）