对电力安全管理的认识

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  【摘 要】安全生产是电力企业永恒的主题,离开安全就无法生产,更谈不上经济效益。如果电力生产不安全,管理不规范,发供电不可靠,将影响国民经济的发展和社会的正常生活秩序。本文试就电力安全管理的制度建设、电力安全管理教育培训、安全管理的措施等谈谈认识。
  【关键词】电力企业;安全管理;制度建设;教育培训;措施
  电力行业是国民经济的基础产业,保证持续、高效、安全的电力供应是关系到国计民生的大事,也是电力部门工作的焦点。电力企业是一张纵横交错的安全责任网,电力企业的安全管理工作关系着国家能源的可持续发展和人民生活生产用电的基本保障,电力安全管理至关重要。
  一、加强电力安全管理制度建设
  电力企业要实现安全管理,首先应建立健全一系列安全管理规章制度。一是根据《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国安全生产法》、国务院《电网调度管理条例》和《电力供应与使用条例》等条例、规程、制度之规定,制定一系列适合本供电企业各类设备的运行规程和制度;二是根据国家及行业颁发的电力检修规程、制度,制定本企业的检修管理制度及主、辅设备检修工艺规程和质量标准;三是根据国家及行业颁发的调度规程,制定本系统的调度规程;四是根据国家及行业颁发的施工管理规定,制定电力工程项目施工组织设计和安全施工措施。电力企业建立健全各种配套的电力安全管理制度,对模范执行各项电力安全管理规章制度,及时排除电力运行中的各种隐患,保证本系统正常供电并取得突出成绩的人员,应给予表彰和奖励;对执行电力安全管理制度不力,排除供电故障不及时,酿成事故造成损失的人员,应予以处分与处罚。执行制度只有坚持以人为本,才能确保供电企业安全生产。
  二、加强电力安全管理教育培训
  (1)注重电力安全管理教育。安全生产宣传教育是电力企业安全管理的重要内容,是提高员工安全意识和安全技术素质的重要手段,是预防事故的主要途径之一。从某种意义上讲,电力安全教育是电力安全管理的核心。电力安全教育的主要内容有,安全法规教育、安全知识教育和安全技能教育。安全法制教育是安全教育的一项重要内容,供电企业的员工要懂得守法和执法。电力企业可通过举办电力安全讲座、设置电力安全警示标牌、开辟电力安全专栏、举行电力安全知识竞赛、利用系统局域网进行安全知识介绍等形式,使本系统员工了解和掌握国家有关电力安全生产管理的法律、法令、条例和规程,树立法制观念,增强安全生产管理的责任意识,正确处理安全与生产的辩证统一关系。安全技术知识教育包括一般生产技术知识、一般安全技术知识和检测控制技术知识以及专业安全生产技术知识。安全技术知识是生产技术知识的组成部分,对员工进行电力安全教育时,必须把两者有机结合。(2)开展电力安全管理培训。电力安全管理培训工作是电力企业安全管理的重要组成部分,也是安全生产工作中不可缺少的环节。电力企业可以结合各专业工作的特点,在开展技术问答、事故预想、反事故演习等现场常规培训的基础上,开展全方位的强化培训,以提高变电运行值班人员的操作票填写速度和正确率,提高值班人员对设备异常的判断能力和复杂情况的处理能力,提高员工技术业务水平及工作责任心。电力企业应定期对调度员进行技术培训,组织考核,使他们在工作中能做到“三熟”(熟悉系统接线,熟悉调度规程,熟悉每种操作及事故处理)、“三能”(能准确判断,能看懂图纸,能处理每种异常和事故)、“三过硬”(复杂操作过硬,紧急事故处理过硬,继电保护随运行方式变更过硬)。
  三、加强电力安全管理的措施
  (1)抓安全责任的落实。要落实好安全责任,清晰安全责任界面,将安全责任落实到每一个部门、每一个岗位、每一位员工,全面推行第一责任人制度,将输、变、配电设备安全管理全部责任到人,明确安全目标与奖惩规定,定期严格考核兑现。(2)抓设备管理。电力企业要每月定期排查、梳理设备的缺陷,保持设备健康运行。要合理安排输变电设备检修计划,做到应修必修,修必修好。加强设备检修管理,稳步推进输变电设备状态检修。要加快老旧变电站和输电线路的改造,提高电网输送能力和安全稳定水平,提高供电可靠性。(3)抓现场管理。现场安全管理是安全生产的第一道防线,搞好现场安全管理工作,落实好现场各项措施,是保证电力企业安全生产的重要手段。电力企业应做到安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、材料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化。(4)抓检查监督。全面开展电力安全大检查是保证電网安全运行的重要手段,是对安全规章制度的执行情况、安全措施的落实情况及设备健康状况的全面检查,是全面提高安全管理水平的有效办法。电力企业的安全监督部门是电力事故的调查和处理者,要加强对本系统安全管理的监督,要作好本企业安全监督人员的日常现场监督,要充分利用安全监督管理网络,详细、快键地把已经发生的事故和严重未遂事故汇报上级安全监督部门,实现安全管理信息、事故信息、反事故信息共享。
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