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过高的国企市场退出壁垒是造成我国经济领域低水平重复建设的原因之一，它严重影响了我国经济的整体效率。文章运用利益结构分析法剖析了国有企业市场退出壁垒的成因，进而提出，以法律手段来规制国企市场退出壁垒，即建立《国有企业产权交易法》，实现国有资本的“安全退出”；明晰国有企业产权关系，建立独立完善的法人制度；明晰政府与企业的法律关系，规范政府行为等。