深化国资管理改革实现企业跨越式发展

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  陕西有色金属控股集团有限责任公司成立于2000年11月,可以说是与世纪同生、与“十五”同步。五年来,在集团公司广大职工的辛勤努力下,企业顺应市场,抢抓机遇,发挥自身优势,在深化企业改革,调整产业结构,提升内部管理水平等方面取得了一定成绩,并在资本运作领域做了一些探索和实践,取得初步实效。
  
  一、努力抢抓市场机遇,促进经济效益增长
  
  “十五”以来,有色金属价格走出市场低迷期,达至2005年的巅峰期,有色金属工业出现了前所未有的良好发展局面。企业适时抢抓市场机遇,矿山类企业通过完善生产技术管理体系,加大采、出矿环节协调,合理搭配贫富矿,不断降低矿石贫化率和损失率,增加经济效益的同时,也节约了资源;冶炼加工类企业通过技术改造扩大产能,逐步形成规模效益,同时树立品牌意识,不断改进产品质量,满足了不同用户需求;地质勘查设计单位,以资质为依托,以质量求生存,不断拓展市场领域,与前年相比,都取得了较好的经济效益;贸易和服务性公司通过扩大规模,加强管理,经营形势也比较喜人。几年来,有色集团始终保持整体盈利,并一直处于有色行业前10名和全国企业500强之列。10种有色金属产量年均增长30%,销售收入年均增长1?郾19倍,出口创汇年均增长2?郾3倍,利税大幅增长;总资产从2000年的51?郾2亿元增加到2005年的170亿元;资产负债率较公司成立初下降21个百分点。2005年,共完成十种有色金属产量18?郾67万吨,全年实现销售收入117?郾7亿元,实现利税61?郾5亿元,同比增长2?郾36倍,实现利润53亿元,同比增长2?郾68倍。
  
  二、围绕产业结构调整,推进技改项目顺利实施
  
  五年来,企业遵循国家产业政策,按照“十五”计划所确定产业调整目标,累计投入资金20多亿元,建成和正在实施一大批重点技术改造项目,为集团公司注入了新的生机与活力。其中主要有,金堆城钼业集团公司年产3000吨钼酸铵、钼系列润滑剂、钼粉生产线顺利投产,南露天矿开采项目正在稳步实施;宝钛集团公司10吨真空自耗电弧炉投产,成功熔炼出国内最大规格的10吨钛铸锭,2500吨快锻机组及两台操作机已投入使用等;铜川鑫光铝业公司自备电厂2×2?郾5万千瓦发电机组建成并网发电、自焙槽的预焙化改造全面完成,电解铝一期环保节能技改项目顺利投产;汉中八一锌业公司经过改扩建,形成年产电锌12万吨、硫酸20万吨的生产能力;华山半导体材料厂顺利完成了工厂整体搬迁等。
  2005年,在资金紧张、地质环境恶劣、工期紧等不利因素影响下,通过精心组织、加强协调,采取有效措施,保证了在建重点项目按计划顺利实施,完成投资7?郾69亿元,成为项目投资额最多的一年。其中,金堆城钼业集团公司南露天开采项目一些单项工程正在按计划稳步实施,钼炉料产品部二氧化硫治理——10万吨硫酸生产项目安评和环评工作已经完成;铜川鑫光铝业公司、汉中八一锌业公司两个国债项目均已按期完工,标志着有色集团锌冶炼能力和电解铝生产规模迈上了一个新的台阶。其中汉中八一锌业公司新增6万吨锌冶炼能力正式投产,并产生了应有效益。铜川鑫光铝业公司新建7?郾5万吨电解铝环保节能项目顺利按期投产;宝钛集团公司高性能钛合金棒及锻轧件产业化示范工程、“27”号工程钛合金材料保障条件工程以及钛锆合金生产线技术改造工程等跨年度项目都已完工,并通过了环保、安全、消防等单项验收。去年企业还全力推动榆林煤电铝产业链项目的前期准备工作。其中煤田勘探、水资源论证、铁路专用线设计及可研报告的编制等工作,已有了很大进展。
  
  三、规范管理体制,改革改制平稳高效
  
  企业始终把改革改制放在重要位置,按照建立现代企业制度的要求,努力规范管理体制。2000年11月组建陕西有色金属集团有限公司,实行“母子公司、双层经营”的管理体制;2004年2月组建陕西有色金属控股集团有限责任公司,成为省政府授权的资产运营机构和投资机构,依法对授权范围的国有资产行使出资人职责。2004年4月,省政府与中铝公司签订经济合作协议,有色集团由国有独资公司转变为投资主体多元化的有限责任公司,实现了投资主体多元化。在此基础上,企业积极推进所属企业的改制,先后完成了宝钛股份的成功上市,规范了煎茶岭矿业公司与中矿公司的合作,实施了华山有色冶金机械厂债转股工作等等,截至“十五”末,基本完成了所属企业的改组改制工作。
  2005年是有色集团改制工作收获最多的一年。主要表现在:一是对具有比较优势的大型全资子企业加快公司制改造,先后组建了金堆城钼业集团有限公司、宝钛集团有限公司。二是以企业债转股、新上项目为依托,加快建立符合现代企业制度要求和适应市场变化的有限责任公司。利用陕西华山有色冶金机械厂债转股的有利时机,组建了陕西华山工程机械有限责任公司,改善了企业资本结构,甩掉了沉重的债务包袱,为企业摆脱困境寻求良性发展奠定了基础;以兼并山阳钒矿为契机,由集团公司控股并引入其他投资伙伴组建了陕西五洲矿业有限责任公司,为陕西银矿的后续发展拓展了空间。三是根据形势发展需要,适时引入民营资本对现有公司制企业实施改制,对铅硐山矿业公司和汉中八一锌业公司分别进行了增资扩股,解决了部分历史遗留问题,进一步促进了企业经营机制的转换。
  
  四、加大资本运作力度,努力实现低成本扩张
  
  近年来,围绕产业发展的内在要求,通过收购兼并,一方面向上游整合资源,一方面向下游拓展产业链,整合存量资源,优化增量结构,在低成本扩张方面收到了明显成效。先后投资14450万元,对河南汝阳钼矿、陕西锌业公司、山阳钒矿、山东光明钨钼有限公司、银母寺铅锌矿实施了收购重组,实现了控股经营。这些重组项目完成后,不仅大大优化原有企业的资本结构,扭转了它们生产经营的被动局面,同时也壮大了集团公司的经济实力,增强了我省有色金属产业的可持续发展能力。
  
  五、提升内部管理水平,不断增强企业实力
  
  2005年,各种原辅材料价格飞涨,给企业带来了巨大的成本压力。宝钛集团公司在海绵钛大幅涨价等不利因素影响下,一方面积极与客户友好协商,提高部分产品售价,努力扩大订货,另一方面通过节能降耗、回收残钛、提高成品率等措施,最大限度地遏制成本上升,消化涨价因素,促进经济运行质量不断提高。铜川鑫光铝业公司在氧化铝和电价居高不下的双重压力下,通过内部挖潜,完成了自焙槽的预焙化改造,确保了企业的平稳发展。同时,通过加强财务管理工作,提高了资金使用效率,进一步规范对外投资、担保,保证了资金的安全高效运行。通过提供担保、互相调剂等措施,确保了企业生产建设急需。其中,在中铝公司的大力支持下,先后为铜川鑫光铝业公司环保节能技改项目解决两亿元资金,保障了项目的顺利进行。通过积极争取信贷及财政支持,取得了金融机构各类综合受信及省财政的企业亏损补贴、所得税返还等,有力地支持了困难企业的扭亏为盈。
  几年来,有色集团发展取得了长足的进步,但还存在很多亟待解决的困难和问题。如部分矿山资源匮乏,后续资源能力不足;海绵钛、氧化铝等原料紧缺,产能无法发挥;企业刚性成本不断上升,面对高额的电价和不断上涨的原辅材料价格,企业压力很大;改革改制后续任务还很繁重等等。这些问题都需要认真加以研究解决。在新的形势下,企业将继续坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导,全面落实科学发展观,再接再厉,扎实工作,以进一步做强做大企业的实际行动,为振兴陕西经济做出新的更大贡献。
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