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社会医疗保险的承受能力是社会医疗保险建设的重要依据，提高社会医疗保险承受能力措施主要包括宏观方面的提高社会经济发展水平、深化医药卫生体制改革和提高保险统筹层次；中观方面包括完善社会保障体系、加强社会保险内部资金调剂和互助共济能力；在微观层面着重加强道德风险防范、规范用人单位缴费秩序和增强家庭成员风险调节等。