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在现代框架中构建政府与企业、社会的关系,应成为上海下一轮改革的重心。公共行政的变革,是推动上海新一轮现代化的重要力量。应从三方面推进上海公共行政的改革:构建现代都市治理结构,推动上海公共管理体系的变革;转变政府职能,推进上海新一轮现代化建设;制定科学的公共政策,为上海新一轮现代化建设提供保障。