“八项改革”推进情况及建议

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2018年以来,农发行党委深入贯彻党中央关于深化金融改革要求,着眼提升治理体系和治理能力现代化水平,部署实施了“八项改革”.为全面了解改革进展,更好服务党委决策,总行政策研究室先后到9家省级分行及部分市县行实地调研,并向6家省级分行开展书面调研,对改革推进情况和存在问题进行梳理,对深化改革提出建议,以期更好助推改革.
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党的十九届六中全会召开后,农发行党委迅速行动,先后于11月12日召开党委扩大会, 18日召开全行视频大会,11月26日召开党委理论学习中心组学习会,对学习宣传贯彻全会精神进行全面安排和部署.全行上下要认真学习领会,深刻把握全会精神,切实把思想和行动统一到全会精神上来,统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来,学习好、贯彻好、落实好全会精神.
本刊讯 2021年11月26日,农发行召开党委理论学习中心组学习会,围绕“深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,推动农发行迈上新征程建功新时代”主题,开展交流研讨.这是农发行在11月12日召开党委扩大会,18日召开全行视频大会之后又一次专题学习,是对六中全会精神的再学习、再领会、再把握.党委书记、董事长钱文挥,党委副书记、行长湛东升,驻行纪检监察组组长、党委委员王昭翮作重点发言,其他行领导作交流发言.钱文挥主持会议,总行各部室主要负责同志列席会议.
“十四五”时期,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接这篇大文章,以县域为基本单元推进城乡融合发展是重中之重.农发行作为“服务乡村振兴的银行”,支持的项目大部分为公益性或准公益性项目,项目自身现金流不足,面对的客户大部分是县级投融资公司,还款能力较弱,“贷给谁、谁来贷、怎么还”,是当下不可回避的课题.本文以安东投资控股集团有限公司市场化转型为启示,对如何培育壮大乡村振兴承贷主体提出一些见解与思考.
近年来,农发行江苏分行深耕内控合规和案防体系建设,着力从体制机制上防范重大风险,从根源上控制案件发生,全行干部员工合规意识持续提升,案件防控取得积极成效.在实践中我们深刻认识到,人是案件风险形成的本源,员工行为管理是案防工作的核心环节.现就进一步抓好员工行为管理,防控“人为”金融风险,提升案防管理水平,谈几点思考.
当前和未来一段时间,是我国巩固脱贫攻坚、接续乡村振兴战略的历史交汇期.农村与城市相比,产业基础相对薄弱,而产业基础薄弱又会造成人口流失,形成恶性循环.2020年底召开的中央农村工作会议明确提出“民族要复兴,乡村必振兴”.实现乡村振兴,产业兴旺是重要内容,也是基本前提.近年来,供应链金融作为推动产融结合的重要手段已经受到了越来越多行业和领域的重视.如何基于我国块状经济显著的特征,通过供应链金融赋能地方特色产业链,助力乡村振兴,成为一个值得探索的课题.
金融是现代经济的核心,关系发展和安全.特别是面对百年未有之大变局,农发行全方位加强案件防控管理,对于防范化解重大金融风险、提高履职发展能力意义重大.近年来,辽宁分行坚决贯彻落实总行党委和监管部门要求,牢牢扭住员工行为管理这个案件防控的“牛鼻子”,聚焦“四个在”、突破“四个难”、推行“四个一”,在“守底线”“提上限”上持续发力、久久为功,自2014年以来全辖未发生案件和案件风险事件,各项业务经营管理水平明显提升,为推进全行高质量发展提供了强有力的保障和支撑.
党史学习教育开展以来,农发行紧密联系“三农”需求,紧扣农业政策性银行职责任务,突出开展“惠农富农、客户服务提升、服务乡村振兴、履行社会责任、为基层减负、关爱员工暖心”六大行动,扎实推进“我为群众办实事”实践活动.
党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,在全面回顾总结党的百年奋斗历程和重大成就基础上,深刻阐明坚持中国道路是我们党百年奋斗的一条宝贵历史经验.这一宝贵历史经验是一百年来中国共产党团结带领人民,历经千辛万苦、付出巨大代价而得到的,对过去我们为什么能够成功,未来我们怎样才能继续成功,给出了最科学、最准确的答案.
案防案件是银行内控失效和操作风险的极端表现,会造成重大的经济损失和声誉风险.在当前复杂的经济形势和社会环境中,银行案件易发多发,如何有效前移案防关口,将案件消萌于未发之时是值得深入研究的课题.在充分调研的基础上,我们探索建立了案防关键节点清单管理“不能犯”机制.机制实施近一年来,全行案防的主动性有了较大提升,案防重点领域和关键环节风险得到有效管控,没有发生案防案件.总结一年来的实践,笔者有以下几点不成熟的思考和体会.
本 刊 讯?2021 年 12 月 13 日,农发行召开党委扩大会,传达学习中央经济工作会议精神,研究贯彻落实意见.党委书记、董事长钱文挥主持会议,党委副书记、行长湛东升和党委委员出席,在京高管、驻行纪检监察组负责同志、各部室和各直管直属机构主要负责同志列席会议.