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创新型社会由创新型组织和创新型个体构成。创新型组织包括国际组织、国家、政党、省份、城市、机关、企业、学校、医院、家庭等。创新型个体包括党员、干部、教师、职员、工人、农民、军人、学生、商人等各类社会成员。创建学习型社会是创建创新型社会的前提和基础，学习型社会强调的是全民学习、终身学习，而创新型社会强调的则是强调人人具有创造意识、创造精神和创造能力，人人敢于创新、善于创新、勤于创新，社会尊重创新、鼓励创新。建设创新型社会的核心是培育创造性人才。