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推进新型城镇化，是党中央、国务院从我国现代化建设全局出发做出的重大战略决策部署。河南作为全国农业大省、人口大省，城镇化水平远低于全国水平，已成为影响全省经济社会发展的突出问题。加快推进农村富余劳动力由一产向二、三产转移，由农村向城镇转移，既是提高我省城镇化水平的有效途径，也是新型城镇化建设的内在要求。