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摘 要：工程造价预决算是一个系统且复杂的问题，若想减少工程成本，使利润最大化，就要注重做好工程造价方案优化，建立完善的相关的预决算制度。
关键词：预决算审核 问题 对策方法
建筑工程预结算的审核是一项集专业性与技巧性为一体的要求很高的工作，它不仅对审核人员的专业素质有严格的要求，而且还要求其具备严谨的工作态度和实事求是的作风。这对建筑工程的整个发展有着重要的作用。同时，建筑工程的预结算审核工作是企业减少成本，合理利用建设资金的必然选择。只有通过对建筑工程的预结算进行科学合理、细致全面的审核工作，才能够及时发现和解决工程中存在的问题，才会对建筑工程的可持续发展产生积极的作用。
建筑工程预决算过程中存在的问题 ：
1建筑工程预算中存在的问题
很多建筑行业在进行工程预算编制的过程中，总是会遇到许多借用定额问题，比如在进行房屋建筑工程预算编制的过程中，工程项目部更应结合项目的实际状况，制定出一套趋于完整的、合理的定额体系，在这类定额的借用时，由于没有考虑到施工技术水平、建筑类型以及地域等客观因素的影响，就会导致预算编制的不完善。在工程预算的编制过程中，建筑企业对临时房屋建筑工程的投资大多是有一个固定的公式进行计算，但是，这个计算公式并不适用于所有的工程。尤其是在建筑工程当中，因为施工新的机械与技术的应用以及劳动生产率在不断提高，管理水平也在不断的提高。所以，同样的一个工程，可能使用的施工人员比以前减少很多，假如没能考虑到这些可变的因素对施工工程的影响，最终会出现工程预算失真等问题，以至于出现工程投资失控的现象。
2施工过程中造价控制的问题
在目前的施工项目成本管理体制下，许多工程都不能较好地将责权利三者结合起来施工。还有的项目部无视项目成本管理直接把责任推给了成本管理主管，这就没有形成一套完整的成本管理体系；在一定意义上打击工作人员的工作积极性，也不利于技术的提高和开发，更不利于工程项目的成本管理以及控制。施工企业项目大多都有这种问题，项目部各部门之间缺少相互的商讨与交流。换句话说就是，计划部门只需按工程进度编制合理计划，而不用管质量是否达标；工程技术部门只负责施工技术与质量的监督；物资部门只用负责材料的采购以及进场验收工作。从表面上看好像各部门分工明确，但实际上技术部门为了确保工程质量，采取不经济的施工方案，必然会导致成本大大增加；如果物资部门采购价高质好的材料，即便一点都没有浪费材料，但成本依然降不下来。
3建筑工程预结算中应采取的措施
3.1应建立科学的工程预算管理体系
工程预算的管理与编制关系到行政机关、建设单位、设计单位、施工公司及其建设银行等相关部门。因此做好工程管理和预算编制工作，就必须要建立一个由各个相关部门密切配合的科学、高效的体系。行政机关应落实关于加强工程建设概预算的引导工作，做好定额和预算、设备及材料价格以及取费标准的管理研究工作，完善相关经济制度，力取对工程造价实现现场动态管理，对报批的预算仔细审核，对已批复的工程投资要采取跟踪监控。设计单位必须严格按照相关的经济制度编制概预算，反映工程实际造价；编制人员最好深入调查研究，以总结经验和教训，积累技术以及经济资料；与此同时，应熟悉掌握相关工程概预算的编制方法以及费用标准、相关法规，及时掌握和应用相关经济消息，不断提高概预算编制的质量。一般情况下，建设单位应该以批准的初步计划预算为基础确定招标价格，并且及时对工程造价全过程实施管理及控制。除此之外，还要聘请专职人员管理预算工作，设立专门的预算管理机构。
3.2加强工程量的审核的力度。
工程量是否正确是关系到预决算准确性的一个重要方面，加强工程量审核应着重从以下几点入手：审核施工项目设计是否合理。就要了解施工图纸的设计意图及其施工方法，搞好计算工程项目划分工作是做好预决算的根本。所以，审核预决算最重要的是审核工程项目划分是否出现少设或多设项目，是否合理，划分项目方法就必须要注意与定额项目相一致。审核工程量的计算方法能否与定额达到一致.在定额的执行当中各部分的工程量必须要有计算法则，且必须按照执行，决不可弄虚作假。套用定额单位是否审核工程量的计取单位与达到一致。在套用定额时一定要小心否保与计取单位是保持一致，这种错误会在不经意间给项目费用带来巨大影响。
3.3规范工程中计取费率问题
计取费率问题相对而言比较简单，国家对此分类不完全一致，一些按照施工单位资质等级计取费率的地区，要求审核人员必须保证掌握施工单位的真实情况，依据当地工程造价管理部门颁发的规定和文件严格执行，了解固定资产、技术人员、企业总人数及工人与管理人员之间的比例。因为建筑产品的复杂性、多样性、庞大性，导致建筑材料价格具有多样性，并且有时随季节变化的明显，这就要求审计人员不仅要多订阅一些有关于建筑性杂志、报纸、指导等有关资料、建筑材料价格信息，及时掌握建筑材料的些、新动态、新变化新趋势外，还要经常实地考察，到建筑市场了解建筑材料的价格，进而做到审核决算中对材料价格心中有数。
3.4重视建筑工程造价管理方案优化
建设工程项目造价管理是建设工程管理的重要组成部分之一，其目的是合理制定和有效控制工程造价，对建筑工程预决算起到重要作用。根据工程实际情况对多个方案进行经济与技术的充分比较，并且尽量简化工艺流程、节约建设资金，并且要从全局、全方位出发全面考虑现实中可能出现的突发状况对工程造价带来的不利影响，确保工程投资在实现项目要求的基础上留有一定空间，从而真正发挥投资预算的控制作用。竣工阶段的造价管理方案优化也是整个造价管理优化的重要组成部分，该阶段首先应确定工程实际造价，确定过程中应科学合理的审核竣工结算以及竣工决算以为工程资金的合理利用提供保证，与此同时，必须进行工程竣工后的相关工作，利用统计对比、预测以及因素分析法等方式进行合理评估，最终实现对工程最后阶段造价管理进行优化。
4结束语
对建筑工程进行预决算，可以改善企业经营管理，促进企业管理水平提高，提高企业的竞争力。工程造价需要多个部门之间相互配合，任何一个环节都不能出现纰漏，否则会造成不必要的损失。
参考文献：
[1] 徐道成.浅谈建筑工程造价管理及预结算审核对策[J].中国城市经济，2012（8）.
[2] 吴少忠.建筑工程造价预结算审核初探[J].科技促进发展，2011（1）.
关键词：预决算审核 问题 对策方法
建筑工程预结算的审核是一项集专业性与技巧性为一体的要求很高的工作，它不仅对审核人员的专业素质有严格的要求，而且还要求其具备严谨的工作态度和实事求是的作风。这对建筑工程的整个发展有着重要的作用。同时，建筑工程的预结算审核工作是企业减少成本，合理利用建设资金的必然选择。只有通过对建筑工程的预结算进行科学合理、细致全面的审核工作，才能够及时发现和解决工程中存在的问题，才会对建筑工程的可持续发展产生积极的作用。
建筑工程预决算过程中存在的问题 ：
1建筑工程预算中存在的问题
很多建筑行业在进行工程预算编制的过程中，总是会遇到许多借用定额问题，比如在进行房屋建筑工程预算编制的过程中，工程项目部更应结合项目的实际状况，制定出一套趋于完整的、合理的定额体系，在这类定额的借用时，由于没有考虑到施工技术水平、建筑类型以及地域等客观因素的影响，就会导致预算编制的不完善。在工程预算的编制过程中，建筑企业对临时房屋建筑工程的投资大多是有一个固定的公式进行计算，但是，这个计算公式并不适用于所有的工程。尤其是在建筑工程当中，因为施工新的机械与技术的应用以及劳动生产率在不断提高，管理水平也在不断的提高。所以，同样的一个工程，可能使用的施工人员比以前减少很多，假如没能考虑到这些可变的因素对施工工程的影响，最终会出现工程预算失真等问题，以至于出现工程投资失控的现象。
2施工过程中造价控制的问题
在目前的施工项目成本管理体制下，许多工程都不能较好地将责权利三者结合起来施工。还有的项目部无视项目成本管理直接把责任推给了成本管理主管，这就没有形成一套完整的成本管理体系；在一定意义上打击工作人员的工作积极性，也不利于技术的提高和开发，更不利于工程项目的成本管理以及控制。施工企业项目大多都有这种问题，项目部各部门之间缺少相互的商讨与交流。换句话说就是，计划部门只需按工程进度编制合理计划，而不用管质量是否达标；工程技术部门只负责施工技术与质量的监督；物资部门只用负责材料的采购以及进场验收工作。从表面上看好像各部门分工明确，但实际上技术部门为了确保工程质量，采取不经济的施工方案，必然会导致成本大大增加；如果物资部门采购价高质好的材料，即便一点都没有浪费材料，但成本依然降不下来。
3建筑工程预结算中应采取的措施
3.1应建立科学的工程预算管理体系
工程预算的管理与编制关系到行政机关、建设单位、设计单位、施工公司及其建设银行等相关部门。因此做好工程管理和预算编制工作，就必须要建立一个由各个相关部门密切配合的科学、高效的体系。行政机关应落实关于加强工程建设概预算的引导工作，做好定额和预算、设备及材料价格以及取费标准的管理研究工作，完善相关经济制度，力取对工程造价实现现场动态管理，对报批的预算仔细审核，对已批复的工程投资要采取跟踪监控。设计单位必须严格按照相关的经济制度编制概预算，反映工程实际造价；编制人员最好深入调查研究，以总结经验和教训，积累技术以及经济资料；与此同时，应熟悉掌握相关工程概预算的编制方法以及费用标准、相关法规，及时掌握和应用相关经济消息，不断提高概预算编制的质量。一般情况下，建设单位应该以批准的初步计划预算为基础确定招标价格，并且及时对工程造价全过程实施管理及控制。除此之外，还要聘请专职人员管理预算工作，设立专门的预算管理机构。
3.2加强工程量的审核的力度。
工程量是否正确是关系到预决算准确性的一个重要方面，加强工程量审核应着重从以下几点入手：审核施工项目设计是否合理。就要了解施工图纸的设计意图及其施工方法，搞好计算工程项目划分工作是做好预决算的根本。所以，审核预决算最重要的是审核工程项目划分是否出现少设或多设项目，是否合理，划分项目方法就必须要注意与定额项目相一致。审核工程量的计算方法能否与定额达到一致.在定额的执行当中各部分的工程量必须要有计算法则，且必须按照执行，决不可弄虚作假。套用定额单位是否审核工程量的计取单位与达到一致。在套用定额时一定要小心否保与计取单位是保持一致，这种错误会在不经意间给项目费用带来巨大影响。
3.3规范工程中计取费率问题
计取费率问题相对而言比较简单，国家对此分类不完全一致，一些按照施工单位资质等级计取费率的地区，要求审核人员必须保证掌握施工单位的真实情况，依据当地工程造价管理部门颁发的规定和文件严格执行，了解固定资产、技术人员、企业总人数及工人与管理人员之间的比例。因为建筑产品的复杂性、多样性、庞大性，导致建筑材料价格具有多样性，并且有时随季节变化的明显，这就要求审计人员不仅要多订阅一些有关于建筑性杂志、报纸、指导等有关资料、建筑材料价格信息，及时掌握建筑材料的些、新动态、新变化新趋势外，还要经常实地考察，到建筑市场了解建筑材料的价格，进而做到审核决算中对材料价格心中有数。
3.4重视建筑工程造价管理方案优化
建设工程项目造价管理是建设工程管理的重要组成部分之一，其目的是合理制定和有效控制工程造价，对建筑工程预决算起到重要作用。根据工程实际情况对多个方案进行经济与技术的充分比较，并且尽量简化工艺流程、节约建设资金，并且要从全局、全方位出发全面考虑现实中可能出现的突发状况对工程造价带来的不利影响，确保工程投资在实现项目要求的基础上留有一定空间，从而真正发挥投资预算的控制作用。竣工阶段的造价管理方案优化也是整个造价管理优化的重要组成部分，该阶段首先应确定工程实际造价，确定过程中应科学合理的审核竣工结算以及竣工决算以为工程资金的合理利用提供保证，与此同时，必须进行工程竣工后的相关工作，利用统计对比、预测以及因素分析法等方式进行合理评估，最终实现对工程最后阶段造价管理进行优化。
4结束语
对建筑工程进行预决算，可以改善企业经营管理，促进企业管理水平提高，提高企业的竞争力。工程造价需要多个部门之间相互配合，任何一个环节都不能出现纰漏，否则会造成不必要的损失。
参考文献：
[1] 徐道成.浅谈建筑工程造价管理及预结算审核对策[J].中国城市经济，2012（8）.
[2] 吴少忠.建筑工程造价预结算审核初探[J].科技促进发展，2011（1）.