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随着工业化、城镇化快速推进，大量农村劳动力持续向外转移，不少农村出现务农劳动力老龄化和农业兼业化副业化现象，＂谁来种地＂问题日益突出。对此，权威人士表示，2013年中央一号文件有望聚焦农业经营体制改革，在坚持农户作为农业生产经营主体的基础上，创新发展专业大户、家庭农场、专业合作社、农业产业化等生产经营形式，但不鼓励工商企业大面积、长时间租种农户土地。一号文件将连续第十年关注三农问题。一位接近农业部的权威人士证实，2013年一号文件将聚焦农业经营体制改革，重点在生产关系的改革。据了解，即将出台的一号文件在鼓