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江苏省推行“政社互动”、推动礼会管理创新工作以来．无锡市崇安区着眼城市社区建设的特点规律．以开展党的群众路线教育实践活动为契机．从创新社区治理机制入手，着力解决肖前社区管理服务面临的问题．探索构建了社区上下联接的合作治理、广泛联动的多元治理、平等联系的协商治理和规制联建的有序治理的“四联治理”体系，形成了多维度、复合式、系统化的社区治理框架。