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人事档案管理部门作为我国政府信息机构的重要组成部分，它通过传讯、网络等大众传媒手段，为广大人民群众提供了健全的公共人民信息资料库，也为人民正确参与经济、政治、文化作出了更好的保障。但在新时期的社会条件下，人事档案管理职能已经不能满足人们日益增长的需要，急需进行职能拓展，提高人事档案在群众内的利用率，并提高其工作效率。