新时期我国农田水利存在问题及发展对策

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  摘要:本文分析了新时期我国农田水利工程建设的意义,并针对其中存在的问题,提出了相应的解决措施。
  关键词:新时期;农田水利工程;问题;对策
  中图分类号:TV文献标识码: A
  目前,在我国,农业是第一发展产业,掌握着国家的经济运作,支撑着社会的发展。因而,建设好农田水利项目,既有利于解决我国农田干旱问题,提高粮食产量,也能够促进我国发展,增加农民的收入,拉动经济。所以,我国要大力发展农业,构建适合我国国情的农田水利的管理体系,加强农田水利建设,进而推动社会的进步。
  1、农田水利建设的意义
  一直以来,人们对水利工程建设问题十分关注,而农田水利作为水利工程的分支,其所受到的关注随着时间的推移同样是只多不少。对于农业生产来说,农田水利是农业活动开展的保障,它所具有的良好的防水治水功能可以充分保障农作物的生长,为农村居民提供干净的生活用水。
  1.1、农业生产技术方面
  因自然环境和夭气气候的影响,我国境内的降雨量极不均匀,所以出现了不同地区有的干旱、有的水害频发的现象,这对于农作物的生长极为不利。为了解决这一问题,有效治理农田干旱和农田水害,结合了传统农田治理方法的新方案被提出,即建设农田水利。从本质上来说,农田水利建设其实是一种技术,一种解决农业生产难题的方法,它的基本作用是防水治水,直接或间接获得的收益是解决农田的干旱与水害,促进农民增收。所以从农业生产技术的角度来看,农田水利建设是具有一定积极意义的。
  1.2、农民生活方面
  从农民的生活情况上来看,农田水利建设不但保证了农民的干净饮水,同时也改善了人们的生活环境。养生专家曾经说过,为了保证人们的健康每天至少要喝八杯水,可是试问如果缺少水又有几个人能够获得真正的健康,所以水利建设从根本上改善了人们的用水条件,提高了人们的生活质量。此外,从农村的自然环境来看,农田水利建设给人们提供了舒适的生态环境,实现了可持续发展的战略目标。由于人们对自然资源的过多破坏使得很多资源濒临灭绝,也在一定程度上给自己造成了危害,农田水利建设在很大程度上解决了这一弊端,从真正意义上实现了可持续发展。
  2、我国农田水利建设存在的问题
  2.1、执法力度不够
  我国在农村地区都设有水利管理站,很多人农民对此不以为然,甚至水利管理站的管理人员也不不能对工作认真负责,缺乏专业的农业种植知识,而且综合素质较低,不能够起到农田的水利管理的重要作用,从而导致了很多农村地区的农田由于洪水"干旱等自然灾害而大面积的减产,同时,水利管理站的工作人员还不能够对区域水利出现的问题及时发现和解决,导致水利建筑迟迟不能达到国家规定的标准,严重制约了当地农民的总体收入与农业的发展!另一方面,水利建设的执法力度不够,由于我国很多地区的农民缺少相应的法律知识而不懂得爱护公共设施,不仅影响了当地的环境卫生,还造成了水利设施不能够正常运作,很多农村地区出现水土污染严重的现象,农民没有意识到其对人体的危害,甚至一些河流出现了深度的污染,水土流失严重等都是水利管理部门管理上的缺失。
  2.2、国家对水利建设的资金投放不足
  近年来,由于我国受到各种自然灾害(地震、滑坡、洪水)的影响,所以国家加大了相关方面的投入,这就造成了国家对农业的资金投放量相对较少的困难局面,这就使得农田水利建设发展存在局限。此外,相关部门的重视程度不够。我国农田水利建设方面还存在一个比较严重的问题,那就是相关政府的重视力度不够。如今,我国国内各地方政府自身财政比较困难,并没有多余的资金投入到农田水利建设方面。除此之外,因为宣传、普及不到位,使得许多农村居民没有耕地管理的概念,并且对农田水利建设一无所知!这不但不利于该项建设的发展,也降低了当地的粮食产量,使得落后的地区更加跟不上时代的潮流。
  2.3、工程建设标准有待提高
  目前,我国水利工程中一系列的配套措施、设备等,都比较差,难以满足现今新时期的要求,同时,一些相關的机械设备等,老化情况都比较严重,需要进行及时修理,根据相关的研究和分析报告,可以发现现阶段中国小型的农田水利建设工程当中,配置的设备完好率甚至不到一半!而其中的突出性的问题,则有3个主要方面,即资金的筹集困难、建设组织的管理监督较难、很好地落实主体的工作较难,这些方面,都在很大程度上制约着中国农田水利的建设及发展,为相关工作的进步带来了极大的不利影响。
  2.4、水资源浪费现象严重
  就目前而言,虽然我国已经引进了国外的灌溉技术,也研究出适应我国国土资源的节水式农田灌溉方式。但是,因为普及的程度不够,在一些偏僻"落后的地区,仍然保留着传统的的灌溉方式,这就在一定程度上导致了水资源的浪费。而且,因为农村的宣传力度不够,许多居民还没有节水,重复利用水资源的意识,这就使水资源得不到有效地利用,也限制了我国农业技术的发展。
  3、农田水利建设的措施
  3.1、加强农田水利立法
  制度的实施需要相应的立法支撑,全面实行依法治国的战略是改变目前农田水利现状的重要措施,我国目前有关农田水利立法的相关法规非常欠缺,使得农田水利建设缺少有效的法律依据,很多违法违规现象频发,制约着农业经济的发展,可以在部分农村地区开展试点活动,经过实践证明的立法再加以普及。同时,新时期农田水利方面的工作也要积极开展,实行职责分配制度,将管理任务分派到每一个水利管理站。另外,在项目整合与资金规划方面应该根据当地的实际情况,统筹规划各部门的具体工作任务,最大限度的实现资金的有效利用,提高农田水利资金的利用率。
  3.2、加大对水利建设的投入力度
  我国人口老龄化现象十分严重,但是现在又出现了新的问题:我国人口在不断的增长,可是土地却在不断的减少。加上农村经济落后,很多农民选择出外打工,只有一部分年龄较大的留在农村种地,加上技术水平的落后,农业的产量已经无法达到人们的需求,所以国家应加大对农村水力建设的投入,提高人们的生活水平。
  3.3、提高农田水利建设的重视程度
  我国相较于西方的发达国家,对水利管理方面的重视程度并不高,然而,它却掌握着一个区域的水域命脉。这就要求水利管理站的工作人员能够正确认识自己的工作,加强对区域性水流的管理,避免该区域的农田水利建设方面出现漏洞。除此之外,随着我国人口的不断增长,人均土地面积也在不断减少,农业生产已经不是农村居民的主要谋生手段,这就使得我国的农田水利建设技术止步不前。对此,相关部门可以调配一些专业人员投身于该领域,设立相应的基金组织,对工作人员实行奖励制度,并大力支持他们的研究项目,加大对农村建设的投入,从根本上提高人们的生活水平。
  3.4、加大对水土资源的保护力度
  国家、政府、水利局等有关部门应加大对水利宣传及保护的的力度。可以通过电视等媒体节目宣传水土资源的重要性,让人们首先从思想意识上接受,这样在开展相关活动时才能获得支持,达到和谐发展的局面。
  结束语
  农田水利设施的建设对农业的发展是有很大的影响,因此,一定要对其非常重视。现在,农民在收人方面发生了很大的变化,越来越多的农民对农业生产并不是十分重视,这样也使得越来越多的人选择到城市中工作,这样也使得农业生产中出现了人员越来越少的情况,这样也使得农田水利设施在建设方面出现了人员过少和资金投人不足的情况,因此,为了更好的保证农业生产,一定要对出现的问题进行分析,这样才能更好的找到解决的措施,同时也能更好的促进国家经济的发展,保证粮食供应的安全。
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